回眸世界杯 展看“后世界杯”的巴西经济(2)

    世界杯长期效应更为重要

    但风光的短期提振并不能掩盖巴西经济放缓的现状。世界银行今年6月发布的“全球经济展望”报告预测，2014年巴西经济增长仅为1.5%，比该组织1月份作出的2.4%预测值低了近1%。而巴西央行8月15日发布的数据显示，2014年第二季度巴西经济活动指数下降1.2%，为5年来最差表现。

    经济增长止步不前，年均通胀率却一路飙升。最新数据显示，巴西通胀率已达6.51%，触及政府目标上限。考虑到加息已无空间，巴西央行日前宣布一系列“非利率工具”刺激措施，通过释放银行储备金、调整部分贷款风险计算规则等，为巴西注入了约202亿美元的流动性。但治标不治本，巴西经济之困非一日之寒，需久久为功。

    打造“巴西速度”需立足投资。不少专家认为，低投资是拖慢巴西经济的重要原因。数据显示，自2011年以来，巴西经济下跌2个百分点，其中投资在GDP中的比例连续3年低于20%。周志伟指出，“可借鉴筹备世界杯的做法，未来仍需将大量资金更多投向基础设施建设，尤其是医疗、教育等相关民生工程，来拉起巴西增长速度。”同步跟进一系列有利于投资的配套措施，比如，加大税收改革力度，出台税收优惠政策，降低投资成本，吸引外资；又如，鼓励私有投资，解决投资失衡问题……

    打造“巴西质量”需经济转型。世界银行认为，缺乏结构性改革是掣肘巴西经济发展的关键因素。工业和制造业发展滞后，高昂的运输、能源及劳工成本，相对落后的技术水平导致工业竞争力薄弱。周志伟指出，“对于巴西而言，如何壮大工业部门，提升工业竞争力，使其在全球竞争中处于比较有利的位置，是目前所面临的最大挑战。”一方面，承续世界杯之力，进一步发展旅游业、服务业等现有优势产业，发展足球经济；另一方面，加大科技投入，依靠技术创新提升竞争力，此乃转型之道。

    打造“巴西效率”需行政改革。世界杯期间，巴西行政效率有较大起色，但行政管理效率低、政府执行力不到位这一制约巴西经济发展的“短板”依然存在。10月的巴西大选在即，无论罗塞夫能否连任，行政改革仍是下一届政府施政纲领中的重要内容，总结和延续世界杯期间的有益做法，对进一步提高行政能力大有裨益。

    对于巴西人而言，世界杯是一场盛宴，狂欢结束，生活照旧。但对于处于经济爬坡中的巴西而言，如何将世界杯的长期效应保持下去，恢复民众对国家经济的信心远比大力神杯来得更重要。好在对于天性乐观的巴西人来说，经济难题并不算什么，正如巴西世界杯中文主题曲里唱到的：“恐惧的，面对吧！未知的，就迎接吧！”