俄罗斯经济迎接停滞挑战

    “今年第二季度，受工业活动减弱和投资疲弱影响，俄罗斯经济继续呈下行趋势。特别是在乌克兰局势影响下，俄罗斯经济可能陷于停滞。”前不久，中国社科院世经政所世界经济预测与政策模拟实验室助理研究员杨盼盼在接受中国经济导报记者采访时表示。

    数据显示，俄罗斯第一季度经济增速只有0.9%，经济出现大幅减速。进入第二季度，受乌克兰局势影响，俄罗斯各项经济指标继续恶化。4月份和5月份，俄罗斯工业生产同比增速分别为2.4%和2.8%，较第一季度出现好转。然而，4月份和5月份俄罗斯制造业PMI仍然处于“枯荣线”之下，这意味着，工业活动尚未出现根本好转。4月份和5月份固定资本投资分别较去年同期下降2.7%和2.6%，社会零售商品总额同比只有2.6%和2.1%，出口同比增长5.4%和6.7%。在投资持续衰退的情况下，预计第二季度俄罗斯经济将继续放缓，经济增长0.1%左右；而俄罗斯经济全年增速或为0.5%。

    在日前由新兴经济体研究会举办的《金砖国家发展报告（2014）》发布会暨金砖国家创新发展研讨会上，俄罗斯科学院经济研究所副所长米哈伊尔·戈洛夫宁分析了俄罗斯经济增长减速的主要原因——“经济趋缓的主要因素在于投资，不过，最终消费在一定程度上支撑着增长。”

    在主流国际机构对2014～2015年全球经济增长的预测中，俄罗斯被普遍看好。但戈洛夫宁认为，俄罗斯经济发展可能未必那么乐观。即使欧盟经济增长今后得以有效恢复，近期也仍会受到一定程度的抑制。因此，不能指望欧盟对俄罗斯的能源需求出现大幅上升。

    戈洛夫宁认为，“去离岸化”措施对俄罗斯来说非常重要，因为，“离岸化”已经给俄罗斯经济带来一系列严重的问题——资本外流、预算收入不足和外部冲击风险增加，等等。俄罗斯总统普京针对这些问题提出了相应措施：第一，对在离岸收税区注册的俄罗斯国有公司，根据俄罗斯税法征收税收；第二，在境外注册的公司，不再享有从预算或国家开发银行获得支持或担保的机会；第三，不允许外国企业获得国家合同。

    “如果这些措施能够成功施行，那么俄罗斯经济就有可能实现稳定增长。”戈洛夫宁表示。

    戈洛夫宁强调，应对和解决俄罗斯经济增长的减速问题并保持未来的稳定快速增长，主要取决于经济增长方式的转变，而这又在很大程度上取决于俄罗斯政府的经济政策。支持创新型活动在俄罗斯经济结构性调整中发挥着至关重要的作用。但是，这些活动的发展应该与一些取得优先发展权的基础产业联系起来，以支持相关产业的现代化，主要包括机械制造、交通、公共事业等。

“普京总统此前宣布了几项措施，包括着力引导机构关注创新发展目标、创造对高技术的内部需求等。然而，近期出台的政策措施似乎并不与之相符。”戈洛夫宁坦言，创新型活动也需要主动应用基础研究成果。