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被称为日本新经济增长战略的一揽子经济改革计划24日靴子落地。但这一被视为日本首相安倍晋三欲借之挽回市场对“安倍经济学”信心的升级版“第三支箭”,一经射出就遭到市场的质疑。分析认为,此次新版措施的难点是将方案落实并完成。日本若要真正达到2%的经济增长目标,希望尚存,前路漫漫。
安倍“三箭连发”直指日本经济 欲挽信心却遭质疑
安倍于6月24日公布了其长期经济政策“第三支箭”的最新内容。最新经济增长方案中的支柱举措包括:未来几年里把日本企业税率从35.64%下调至30%以下;推行就业改革,使工作模式更加灵活;改革医疗保健行业,让患者有更多的治疗选择;改革日本的农业合作社,提高农业生产率等。
安倍自2012年年底再次当选日本首相之后,曾承诺要用“三支箭”来重振日本经济。这“三支箭”主要是指安倍政府先后采取的激进的货币政策、灵活的财政政策、以刺激民间投资为中心的结构性改革。而此次新公布的经济刺激计划其实是去年6月“第三支箭”的升级版。
对于此次一系列改革举措推出的时机,分析称,安倍“第三支箭”大部分措施早已过时,并回避了深层次结构性问题,使得改革远离标靶。甚至有怀疑论者认为,“安倍经济学”或将因经济结构性改革不彻底而崩溃瓦解,这也迫使安倍在消费税增长伊始出手改革,试图重新挽回大家对“安倍经济学”的信心。
然而,这份囊括诸多方面改革的战略蓝图自身存在的诸多缺陷却令其遭受多方质疑。
有专家提出,新经济成长战略提出的改革能否如愿全部达成将是个疑问,特别是日本农业和医疗保健行业有着被称为 “坚如磐石的监管准则”,来自这两个领域的改革阻力将十分强大。
另一方面,对于降低企业税,安倍政府也未作出详细、具体的论述,如新税率具体将固定在多少等问题。事实上,降低企业税率固然对促进外国直接投资有利,但这同时还将对日本政府的财政健康构成危害。目前日本财政状况是发达国家中最为糟糕的国家之一,降低企业税将进一步削减日本政府的财政收入,而对此安倍政府尚未明确应对之策。再回顾其制定的2020财年实现财政盈余的目标,不禁让人心存疑虑。
新版箭刃仍待磨尖 经济标靶能否命中?
对于新版改革举措的指向性和具体效果,市场普遍认为,安倍晋三此次推出的计划,其中大多数在此之前外界已经有所预计,这一系列措施确实是将日本经济朝着正确的方向去推进,但最终计划所得到的效果如何,能否精准命中经济“靶心”则引发了讨论。
来自《经济参考报》的分析文章称,从方向上看,这一揽子计划瞄准日本的结构性问题,实施改革措施,并无问题。不过,瞄准结构性改革的措施往往无法立竿见影,安倍前两支箭如果说是速效药的话,第三支箭作为缓释剂要见到成效则需要较长的时间。此次新版措施的难点是将方案落实并完成。
路透社对部分私人经济学家的预测调查结果显示,安倍的“第三支箭”经济刺激计划或将帮助日本经济的潜在增长率提高0.2到1.5个百分点,而当下日本经济的增幅仅为0.5%左右。另一方面,上述经济学家强调“第三支箭”发挥作用尚需一段时间。
腾讯财经援引日本总研副主席KenjiYumoto的表述称:“即便政府宣布了增长策略,也还需颁布各项法规,企业也需要时间开始采取行动。因此,需要花费10-20年时间才能使潜在增长率上升。”日本经济增速有可能达到2%,但很困难。政府称要想减少庞大的公共债务,经济增长率必须达到2%。
有分析直言,尽管新经济增长战略公布后,日本政府表示将立即着手研究具体方案,但绝不可能一蹴而就。日本要真正达到2%的经济增长目标,希望尚存,前路漫漫。
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