东京空场奥运会的经济损失与政治影响

　　原标题：东京空场奥运会的经济损失与政治影响

　　· 陈言 | 文  作者：日本（企业）研究院执行院长。

　　2021年7月23日至8月8日，延迟一年的“2020年奥林匹克运动会”会在东京召开。之后的8月24日至9月5日，残疾人奥林匹克运动会也会举行。

　　日本为举办国际体育盛会做了将近十年的准备，但在今天的东京街头，人们似乎感觉不到对奥运会的期望。天皇通过宫内厅表达了自己对奥运会的担心，一些主流媒体、演艺圈的著名艺术家、作家等在过去的数月里，纷纷表示了对新冠疫情下召开奥运会的疑虑，反对召开的声音不绝于耳。

　　7月是日本的梅雨季节。有风水师信誓旦旦地说，新冠病毒最怕潮湿闷热的环境，进入梅雨季节后，新冠在日本自然会消失。

　　每日批阅无数机要总汇、阅读大量疫情报告的菅义伟首相，不知从哪里也听到了风水师的传言，坚信新冠在日本一定能够被制服住，而且能通过自然手段实现这个目的。

　　菅政权下，人们看不到日本加速新冠疫苗的接种迹象，这里也没有普及健康码，在1月经历了第三波疫情高峰后，5月迎来了第四波高峰，眼看着第五波已经迫在眉睫，但有效的防疫体系也依旧没有在日本建立起来。

　　7月以后，东京每天新冠确诊人数都超过了上周同一天的人数。7月8日，菅政府宣布从12日开始，东京第四次进入紧急事态宣言状态，该状态要持续到8月22日。换句话说，东京奥运会比赛期间，这里一直处于最高级别的防控疫情状态中。

　　以“无观众”（空场）形式召开奥运会，这在奥运史上属于第一次。发扬日本国威的旗号早已不见，经济上的巨大损失、给日本政治带来的影响等等，如同一条深长的暗影，拖在日本的身后，不仅日本自己，整个世界看今天的日本时，都会觉得莫名凄凉。

　　核事故伏笔与防疫无力

　　国际社会一直对在日本召开奥运会持质疑态度。

　　东京电力公司福岛核电站，距离东京300公里。2011年刚刚发生巨大事故，日本在申请举办奥运会的时候，给事故的处理做出了定论。在最后的竞选演说席上，时任首相的安倍晋三，用英文演讲说：

　　“一切均在可控范围内。”

　　安倍的演讲让决定奥运会召开城市的评审员们放下心来，最后投票给了东京。

　　当然，核电事故已经过去了十年，日本也没有找到好方法处理核事故影响，如今准备将数百万吨的核废水，从2023年开始倾倒到太平洋(3.270,-0.01, -0.30%)中。

　　眼下，日本最迫切的问题是疫情。2020年突如其来的疫情，给欧美国家带来了巨大的伤亡，日本也不例外。到2021年7月13日上午，美国确诊人数为3475.3万人，死亡约为62.3万人。和美国比，日本控制得算是比较好，但也有约82.3万人确诊，死亡约1.5万人。

　　进入7月以后，不仅东京每天的确诊人数在增加，东京周边的城市也出现了增加的态势。日本在判断疫情的时候，虽然也看每日确诊人数、医院中的呼吸机使用状况等数字，但看得比较多的是每10万人中确诊患者的数量，25人是条红线。如今10万人中确诊人数早已超过25人，不仅东京发布了紧急事态宣言，日本其他城市，琦玉、千叶、神奈川、大阪也是从7月12日开始进入同一状态。

　　新冠疫情当前，日本本该表现得更好，至少在东亚，不论是韩国、中国，还是其他国家与地方，总体来说基本控制了疫情，也只有日本确诊人数特别多，死亡人数巨大，给经济造成的影响也极为严重。

　　“我们对于新冠疫情过于轻视了。”不止一名日本记者、学者这样对笔者说。这种轻视既包含不去开发疫苗、不普及疫苗的接种，也含有对策上不听从科学家的建议，毫无根据地指望梅雨或者其他自然方式出现，新冠疫情突然消失。

　　防疫的无力、无效，直接导致东京奥运会在经济上损失惨重。

　　消失的奥运会经济效果

　　按日本学者的估算，每次宣布日本进入紧急事态宣言状态，让日本经济损失6~7万亿日元，约合600~700亿美元。日本一年的GDP在5万亿美元上下，也就是说，一次紧急事态宣言足以让日本损失1.2~1.4%的GDP。菅出任首相后，已经宣布过两次紧急事态宣言。

　　更为重要的是，7月12日到8月22日期间的紧急事态宣言，正好将奥运会会期全部囊括了进去。奥运会开幕式、比赛基本会按无观众而进行。到7月10日为止，靠销售门票预估可以获得的900亿日元（约9亿美元）的收入，几乎鸡飞蛋打。

　　笔者2019年在日本采访日本奥组委时，他们给出的大会预算为1.644万亿日元。但大会推延了一年，做预算时没有考虑进去的防疫预算，现在看该不是个小数，这部分的金额未公布，上千亿日元的额外花销是肯定的。

　　对于奥运会给经济带来的效果，日本有不少学者做了估算。其中关西大学名誉教授宫本胜浩在2019年的计算结果比较广为人知：约8.5万亿日元。

　　进入2021年后，从《朝日新闻》的报道看，有效果的话，该在6万亿日元以上。

　　而从目前看来，别说收益，回收成本都是个很大的问题。

　　日本在与国际奥委会签协议的时候，主要看中的是900亿日元的门票收入，这给东京都及日本国家带来不小的效益，至于电视转播费用，这主要是国际奥委会的收入，和日本无关。

　　现在看来，900亿日元已经基本打了水漂，而电视转播费用则全部进入到国际奥委会的腰包了。合同一开始就是这么规定的，日本追悔莫及。

　　东京都本来是非常有钱的地方政府，2020年时趴在账上的现金就有9000亿日元，但这一年多的新冠疫情支出，让东京都账上只剩下2700亿日元。

　　只能让日本国家出资了。

　　在日本民众对奥运会很不感冒的时候，企业是否会愿意扩大赞助也成了问题。日本企业不缺钱，但从最近的报道看，太多的企业准备收回在奥运会期间推出展馆的计划。

　　嘴上说是怕来太多的观众，观赏期间感染上新冠肺炎，但私下想的是，推出展馆，不仅来的人很少，同时会让日本民众觉得这样的企业太不懂民心，这个时候推出展览，适得其反。

　　原定开幕式、比赛等的总数为42场，现在仅剩下6场还没有决定空场，七分之六的会场消失后，提前备下的纪念品，基本都砸在了商家的手中。这个损失不可估量。至于饭店、餐馆，在紧急事态宣言下更少了生意。

　　对于新冠疫情的轻视，给日本经济带来了巨大的损失，而政治上的动荡，在今天的日本也已经相当程度地表现了出来。

　　依旧无奈的日本政治

　　各国运动员陆续进入日本后，已经有多起核酸检测从阴转阳的情况。

　　一个让日本国家失去国际信誉的日本首相，能否在解散议会后，再度成功让自民党成为主要执政党，再度当选为自民党总裁、内阁总理？

　　日本社会有这里的特点。在政治上，数不清的小党彼此之间的斗争，要比和自民党的斗争更为激烈，在新冠对策上，他们更无主张，更加没有责任感。在经济对策上，在野党不用说提出自己的见解，便是批评自民党政策的能力都不具备。

　　地方选举中，自民党一败涂地，但依旧不能给在野党掌权的机会，民众更加不信任那些所谓的小党。

　　在自民党内，似乎除了安倍晋三前首相外，还找不到一个敢出来和菅比拼的政治家。相对来说比较有人气的岸田文雄，全力巴结安倍晋三，在7月11日成立“创造新资本主义议员联盟”时，特意请安倍晋三及副首相麻生太郎做最高顾问。在成立大会上一句类似“为成为总裁而努力”的话都不敢说。

　　在自民党内算是独立独行的石破茂，早已经解散了自己的派阀，今后要参加选举，想找20个推荐人都困难。

　　只是疫情不会像风水大师说的那样，见到梅雨天就消失，会持续一段时间在日本肆虐，菅也一如既往地不作为。日本国家经济愈发衰退，民众生活水平开始明显下滑，这些政治家也可以视若无睹。

　　只是一个衰微的日本，会比任何时候都更加寄希望于美国，希望在美国的引领下能够再度翻身。更多的政治家会将所有仇恨发泄在周边国家那里，让日本与中国、韩国、朝鲜、俄国等关系更加紧张。

　　通过7月23日召开的东京奥运会，世界将看到一个什么样的日本？为什么今天的日本与1964年第一次召开东京奥运会时有如此大的不同？

　　巨大的核电事故，新冠当前的不作为，外交上不断制造与周边国家的矛盾，这些让人们通过奥运会，去重新观察、分析日本，去重新定位这个国家。