教育资源要均衡配置

   “最大的不公平是西部高等教育严重落后于东部发达地区，从资源和平台上严重落后于东部，结果造成了培养不出高水平的人，吸引不了高水平的人，留不住高水平的人。”发言的是全国人大代表、贵州大学校长郑强，谈到教育公平时，他的话像“连珠炮”。

    全国人大代表、南开大学校长龚克对此回应道，“西部有一批好学校，也有非常好的学术传统。长期以来，我们执行工业化的方针，实行高校和工业化的配合，这是一整套思路，跟当初重工业发展、教育配合的思路一样。”

    全国两会期间，两位大学校长就教育公平、职业教育发展、素质教育等话题，在共青团中央未来网和中国青年网联合举办的访谈中展开了讨论。

    今年政府工作报告提出，要促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。作为本届政府任期内第一年的履职报告，交出了2013年的教育发展改革成绩单——启动教育扶贫工程，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，学生营养改善计划惠及3200万孩子；对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助，贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。

    尽管如此，郑强所在大学身处“边远地区、落后地区、少数民族地区”的贵州，他对教育资源分布不均感受颇多，“发展的红利大家都要享受。但是，中西部落后地区的13个省份，一所教育部的直属高校都没有。”

    而龚克则对贵州等西部地区的高等教育发展充满信心，“过去只讲效率，现在提出中西部的高等学校提升计划，相信随着计划实施力度的加大，假以时日，中西部会有更多大学崛起。”

    对于十八届三中全会提出的教育改革方案，龚克理解主要是3个方面的改革——资源配置格局的改革、人才培养模式的改革和管理体制的改革。在资源配置格局的改革中，中心城市优先发展的阶段已经过去，现在强调区域协同发展。因此，教育资源的配置要在全国特别是公共财政资源配置上讲求均衡。

    “扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权”被认为是政府工作报告中关于教育改革关键的两句。“因为县和县之间差别特别大，所以在省一级统筹可以实现省域教育的公平。”龚克说，推进资源配置格局改革的同时，还要推进人才培养模式的改革和管理体制的改革。

    在呼吁对西部高等教育增加投入、提高教育公平程度的同时，郑强也认为“教育的公平不要绝对化”。一方面，要推进高考改革，另一方面，也要注重公众对高考选择和结果平常心的培养。对于用人单位而言，“你们招人的时候是要看名校，但是未必其他学校的孩子就一定不好用。”

    “最重要的是这个社会要给那些努力奋斗的人以上升的机会和通道，教育的制度设计要把这个通道拓宽，使它保持畅通。”龚克说。