全年经济有望实现正增长 李克强：中国经济拥有强大韧性

　　原标题：全年经济有望实现正增长，李克强：中国经济拥有强大韧性

　　国务院总理李克强9月15日晚在人民大会堂出席世界经济论坛全球企业家特别对话会，发表致辞并同企业家代表互动交流。对话会以视频方式举行，世界经济论坛主席施瓦布主持，全球近600位企业家参加。

　　李克强在介绍当前中国经济形势时说，面对疫情给中国经济带来的严重影响，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济实现企稳回升，近几个月主要指标保持稳定恢复态势，表明中国经济拥有强大韧性。经过努力，中国经济发展可以实现年度主要预期目标，全年经济有望实现正增长。

　　李克强强调，中国经济已经深度融入世界，中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。无论外部环境如何变化，中国都会坚定不移深化改革扩大开放。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，既要充分挖掘国内市场潜力，也要更大力度吸引外资、发展外贸，实现更高水平对外开放。

　　中国作为世界最大发展中国家，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展阶段，内需空间广阔。中国将继续放宽市场准入，保障外资合法权益，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。中国将在有效防控疫情前提下，开辟更多人员往来“快捷通道”和货物通关“绿色通道”，为企业跨国经营提供便利。

　　全年有望实现正增长

　　近几个月，中国经济运行持续稳定恢复，多项经济指标增势良好。国家统计局9月15日发布的8月份宏观经济数据显示，8月社会消费品零售总额实现年内首次正增长，全国规模以上工业增加值累计增速也由负转正，固定资产投资增速降幅也继续收窄。

　　李克强表示，7、8月份中国经济继续稳定恢复，说明宏观政策的积极成效在不断显现。但中国经济下一步发展仍面临世界经济的不确定性。面对困难和挑战，我们在保持宏观政策适时有力合理的过程中，将注重政策实施，也会根据形势变化完善和丰富政策内涵，巩固经济企稳回升势头。

　　国家统计局新闻发言人付凌晖15日表示，8月份国民经济保持了稳定复苏态势，积极变化增多。不过，当前经济运行出现的变化主要还是恢复性增长，多数主要指标增速低于上年同期水平，一些指标累计增速处于下降区间，因此仍要全力做好“六稳”“六保”工作，推动经济持续复苏，努力完成全年目标任务。

　　海通证券(14.300, 0.00, 0.00%)预计，本轮中国经济复苏有望延续到2021年上半年，预计下半年GDP增速有望回升至6%左右，到2021年上半年由于低基数原因，GDP增速或短期超过7%。随着货币增速上行，中国的通胀也会重新见底回升。预计，未来积极财政政策会加快落地，货币政策回归中性。

　　稳就业保住经济基本盘

　　李克强表示，中国有1.2亿市场主体，中国人民勤劳、智慧。保住上亿市场主体特别是量大面广的中小微企业、个体工商户，就能实现今年城镇新增就业900万人以上目标，稳住经济基本盘，并为未来发展奠定基础。

　　今年全年新增减税降费约2.5万亿元，金融系统全年将向实体经济让利约1.5万亿元，这些助企纾困政策还将继续发挥重要作用。从生产状况看，企业效益在改善，7月份规模以上工业企业利润同比增长19.6%，服务业企业利润降幅也明显收窄，这些条件有利于经济稳定恢复。

　　自4月份达到6%的高点之后，全国城镇调查失业率进入了下降通道，8月份降至5.6%。1-8月份，全国城镇新增就业781万人，与上年同期相比少增203万人。8月份，全国城镇调查失业率为5.6%，比上月下降0.1个百分点。

　　首都经贸大学中国新经济研究中心主任张成刚表示，城镇调查失业率继续下降，特别是主要就业年龄群体失业率下降，反映出我国经济从疫情影响中逐步恢复。企业就业人员周平均工作时间连续3个月超过46小时，说明企业复工情况良好。

　　宏观调控把握好度

　　李克强表示，宏观调控必须把握好度，既要有效对冲疫情影响又要可持续。我们用改革的办法创新宏观政策实施方式，对新增财政资金建立直达基层、直接惠企利民的机制，提高政策落地的时效性和精准性，及时为保居民就业、保基本民生、保市场主体提供支撑。

　　在经济持续复苏而需求相对恢复较慢的情况下，未来积极的财政政策会加快落地。

　　京东数科首席经济学家沈建光认为，未来，面对较为突出的结构性矛盾以及复杂严峻的外部形势，宏观政策需更加注重效率和针对性，尽快推动服务消费和制造业投资回到正轨，助力经济的进一步复苏。

　　李克强还强调，在实施好宏观政策的同时，并重深化“放管服”改革、优化营商环境，既助企纾困又激发市场主体活力。

　　9月11日，按惯例每年一次的全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议在京召开。李克强在会上强调，要持续抓好“放管服”工作。放要放出活力，放出创造力。

　　今年以来，面对复杂的国内外经济形势和疫情带来的冲击，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，迫切要求进一步深化“放管服”改革举措，优化营商环境，进而释放市场主体的内生发展动力。

　　当前，不少地方和部门对企业开办、行政审批许可、办税、融资等办事环节锐意改革，出台扶持政策、开辟快速通道、减轻多项负担、放宽许可期限等各类创新举措，助力市场主体复工复产，不断提升企业和群众的获得感。