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2020年伊始,房地产调控暗流涌动。武汉、唐山、东莞、佛山、四川富顺、湖南衡阳等城市纷纷出台楼市政策,对市场进行调整。其中,既有税费优惠、财政补贴、人才新政等刺激性措施,又有销售监管、房屋限售等打压和规范性手段。 中央层面,银保监会也出台政策,强调“严格执行房地产金融监管要求,防止资金违规流入房地产市场”。 2019年是我国楼市调控最为密集的年份,全年出台的楼市政策超过620次。这些政策很好地维持了市场的稳定,但对于习惯性依赖土地财政的地方政府来说,松绑的冲动仍然存在。 对于今年的政策基调,虽然中央经济工作会议再度重申“房住不炒”,但地方政府仍然有着因城施策的调整空间。那么,在楼市下行压力较大的背景下,今年的楼市调控政策到底怎么走?年初的这波调整,有哪些风向标意义? 2020年楼市调控政策 有刺激也有打压 四川省富顺县的楼市新政,被认为打响了2020年楼市松绑的“第一枪”。 按照富顺县住房和城乡建设局发布的《富顺县购买商品住房财政补贴实施细则》,对在2020年1月1日至2020年6月30日期间,在富顺县城规划区内购买新建商品房的居民,给予一次性200元/平方米的财政补贴。二手房买主不享受这一补贴。 在湖南省衡阳市衡东县房交会的发布会上,当地政府部门也推出了税费补贴政策,涵盖住宅、商铺、车位等多个业态。政府同时表示,“鼓励企业让利,但不搞恶性竞争”。政策在今年衡东县房交会期间适用,具体为2020年1月1日到2020年3月31日。 东莞则在近期推出人才新政,强调“顶尖人才可享受200平方米左右免租8年的人才住房,在东莞全职工作满8年、贡献突出的可无偿获赠该住房;特级人才给予最高250万元购房补贴或享受3年、每月最高5000元的租房补贴。” 与此同时,打压性的政策也在推出。比如,武汉发布征求意见稿,拟推出七项措施规范预售政策;近期房价上涨较快的唐山,则对销售环节进行规范,并要求“购房人购买新建商品住房,自网签之日起42个月内不得上市交易”;佛山也出台政策,规范商办类项目的拿地和销售。 与2019年出台的海量调控政策相比,这些调控政策祭出的手段,并无太多新意。但由于在年初出台,又难免带有一些“风向标”的意味。 对此,上海易居房地产研究院智库中心总监严跃进认为,一方面,这些政策可以视为2019年楼市密集调控的延续;另一方面,从性质上来说,这些政策和当地市场发展有着较强的针对性,属于因城施策,并无明显的“出格”之处。 比如,2019年11月,唐山的新房价格以1.9%的环比涨幅并列70大中城市涨幅榜首。因此,出台打压性政策也在情理之中。而衡东县的税费补贴政策,目的在于去库存的需要。 实际上,梳理地方政府2019年出台的海量政策发现,“双向调控”的基调已经奠定。中原地产首席分析师张大伟向 报社道表示,2019年的“地方版”楼市调控政策有几个显著特点:人才新政多发、租赁政策强化、公积金政策放宽、频繁整顿乱象。 与此同时,政策整体还是维持了基本的稳定。
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