什么是大数据杀熟？网站大数据杀熟新规实施时间10月1日起

　　大数据“杀熟”，是去年以来网络上的热门话题，机票越搜越贵则是在线旅游疑似大数据杀熟的焦点。“搜了一次某个地方的机票，过一段时间再搜，价格就变了，而搜的次数越多，价格就变化得越厉害，换一个APP搜结果就会完全不同，这不是大数据‘杀熟’是什么？”有网友反映。

　　北京市消费者协会的实际体验调查结论与网友的反馈大相径庭。实际调查显示，大数据“杀熟”问题并不明显，只有个别价格不同行为涉嫌大数据“杀熟”，调查点名了去哪儿和飞猪旅行等网站都有不同程度的大数据杀熟情况。但消费者发现被大数据“杀熟”后，由于其存在复杂性和隐蔽性，维权举证确实存在困难。

　　2019年10月9日，文化和旅游部公示了《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》。针对最受关注的“大数据杀熟”问题，《暂行规定》明确规定，在线旅游经营者不得利用大数据等技术手段，针对不同消费特征的旅游者，对同一产品或服务在相同条件下设置差异化的价格。大数据杀熟还将面临最高五十万元的处罚。《暂行规定》第三十五条规定，违反该条规定的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的规定处罚。具体来说，由市场监督管理部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，并处二十万元以上五十万元以下的罚款。

　　北京时间9月16日，去年文旅部曾经就《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》征求意见，希望通过这一条例来对不合理低价游、大数据杀熟等行为进行整治。现在《在线旅游经营服务管理暂行规定》正式通过，并即将在2020年10月1日开始实施。

　　文化和旅游部表示，近年来，我国在线旅游市场快速增长，在线旅游企业和平台的数量不断增多，方便了广大人民群众出游，促进了旅游消费，带动了行业发展。同时，一些在线旅游经营者上线不合规旅游产品，扰乱市场秩序，侵害游客合法权益，给行业健康有序发展带来了负面影响，要求加强法治建设、强化行业监管、规范市场秩序成为社会共识。此外，随着旅游法、网络安全法、电子商务法等法律的颁布实施，出台《规定》的上位法基础初步完备，立法时机基本成熟。

　　《暂行规定》中规定，在线旅游经营者不得为以不合理的低价组织的旅游活动提供交易机会；不得利用大数据等技术手段，针对不同消费特征的旅游者，对同一产品或服务在相同条件下设置差异化的价格。

　　《暂行规定》明确了需要取得许可的平台运营者范围；强化了平台的资质审核、提示、预警、监督、处理、报告、保险等相关要求，进一步夯实了平台主体责任；明确了平台连带责任。