多管齐下推动上市公司做优做强

　　9月23日，国务院常务会议指出，进一步提高上市公司质量，保护投资者权益，推动资本市场持续平稳健康发展。专家认为，提高上市公司质量离不开市场各方的共同努力，应把好入口、畅通出口，推动上市公司做优做强。

　　把好入口畅通出口

　　专家建议，一方面，要把握好入口关，支持优质企业上市；另一方面，要畅通出口关，通过多元化渠道实现劣质公司退市。

　　新时代证券首席经济学家潘向东指出，一个稳定健康发展的资本市场必然要求畅通入口和出口两道关，在拓宽前端入口的同时，也迫切需要健全退市机制。

　　专家建议，进一步健全多元化退市机制，完善退市标准，简化退市流程，对触及强制退市标准的坚决予以退市。建立退市通报制度，加强与地方政府等有关方面的信息共享和监管合作，有效防范和约束退市过程中可能遇到的各种阻力。

　　凝聚合力加强监管

　　专家认为，提高上市公司质量离不开市场各方的共同努力。

　　监管机构应进一步凝聚执法合力，进一步强化行政刑事执法协作，依法从严打击证券违法犯罪活动。

　　中介机构应进一步强化尽位归责意识，完善治理机制，积极发挥看门人作用。

　　就防范化解风险而言，监管部门要守牢风险底线，切实维护市场稳健运行，特别是要稳妥解决股票质押风险、违规占用资金、违规担保等问题，健全防范化解股票质押、债券违约等重点领域风险的制度机制。

　　从严监管要保持常态。证监会此前强调，将全面贯彻落实国务院金融委关于对资本市场违法行为“零容忍”的工作要求，坚决从重从快从严打击上市公司财务造假、恶性操纵市场及内幕交易等重大违法违规行为，综合运用一案多查、行政处罚、市场禁入、重大违法强制退市以及刑事追责、民事赔偿等全方位立体式追责机制，切实提高违法成本，净化市场生态，保护投资者合法权益。