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低薪时代,愈来愈多人不愿生养小孩却愿意养宠物,然而,当主人身故后,爱猫、爱狗何去何从?让人挂念。信托公会秘书长吕蕙容指出,日本很早就有‘宠物照顾信托’,因为‘孤独死’的人愈来愈多,很多主人独身没小孩,不放心身后把视同小孩一样的宠物交给他人照顾,但我国因为宠物并非权利主体,在现行法令规范下,无法直接享有信托利益,且税制适用也不明确,无法办理类似的信托业务,信托公会正在力推修法。
农委会调查统计,过去十年,国人生活型态和结构改变,饲养的家犬猫数量大增近百万只,而且都会区民眾饲养犬猫的密集度暴增;以台北市为例,民国94年平均每6.3户养一只,但104年已增为每3.9户就养一只。代表宠物扮演国人‘家人’的角色日渐重要。
吕蕙容指出,在美国为满足饲主照顾宠物的需求,在信托法制上已将‘特定目的信托’的‘动物照顾信托’明文列入法规照顾宠物;饲主找到愿意照顾宠物的照顾者后,可将财產交付信托,利用信托机制委托受托人管理信托财產拨款予照顾者,委托人并于信托契约指定信托执行人,来监督信托契约的执行,直到该动物死亡时信托即终止;而日本2006年修正‘信托法’承认无受益人的‘特定目的信托’后,已经出现宠物照顾信托。
吕蕙容指出,信托公会近年来在积极推动家族信托相关事务后发现,国外家族信托多以特定目的信托架构办理,但国内‘特定目的信托’有所限制,导致无法发展。
所谓‘特定目的信托’,指该信托是为某特定目的,而非为受益人的利益所创设之信托,其最大特色即在于其纯粹为某‘目的’创设,而无受益人之存在,国外常用于维护特定目的。
吕蕙容分析,‘无受益人’的情形相当多,包括确保家族企业永续经营、维护某些特定自然景观及古蹟、委托人身后墓地管理、或为宠物建造家园并照顾宠物及其后代的信托等,美国及日本信托法均承认无受益人的‘特定目的信托’。
吕蕙容表示,为活化信托业务,增加信托业办理业务种类,信托公会已在研议‘我国办理特定目的信托可行性之研究’,搜集国外相关规定,提供给主管机关建置‘特定目的信托’参考,希望未来能促进国内家族信托及宠物信托等新种信托业务发展,以符合国人对于信托业务多元化的需求。
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