水泥行业迎来政策利好 抄底首选10股(2)

四是围绕改善民生，合力推进重大社会事业建设。重点推进保障性住房、大型居住区配套道路及公交枢纽建设；加快推进一批医院、学校、图书馆、博物馆等民生项目。

五是围绕城乡一体化，推进重大基础设施项目建设。建成京沪高速铁路上海段，杭申线航道整治等一批对外交通基础设施项目建设，不断完善市域交通体系。

上海市重大办主任、市建设交通委主任黄融表示，重大工程推进要加强安全质量管理，确保重大工程参建人员的教育培训全覆盖和关键岗位的持证上岗。（上海证券报 陆文军）

今年保障房投资1.3万亿 数量或首超商品房

住建部副部长齐骥昨日在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上透露，今年我国将建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房，保障房数量可能将首次超过市场类住房，保障房投资高达1．3万亿元左右。

齐骥说，去年我国销售商品住房9．3亿平方米，算下来大约900万套。今年提出要建设各类保障性住房和棚户区改造住房1000万套，如果商品住房按照去年的规模向市场提供，今年我国会头一次在住房供应方面，保障类住房超过市场类住房。

齐骥表示，政府工作报告已明确提出今年计划新开工建设各类保障性住房和棚户区改造1000万套，据测算，所需年度投资大概在1.3万亿元左右。其中，经济适用房和两限房根据各地上报的计划是总共近200万套，所需资金投入大概在5000亿元。另外，还有400万套左右是由政府主导的各类棚户区改造，据估算所需年度投资也在5000亿元左右，这需要中央政府、省市县人民政府都拿出一定的补助资金，同时，由工矿企业和棚户区改造职工筹集的大约有3400亿元左右。

另外，住建部房地产市场监管司司长沈建忠在记者会上提出了对房租的看法。他说，租金的调控应该也是房价调控的一部分。各级政府、各个部门有责任来重视这项调控工作。北京市已经表态，出租房的租金政府要调控，要形成以出租房为主的住房供应体系，出租房的比例要达到60%。这都是积极的信号。

对于房租调控的长效机制建设，沈建忠说，结合正在修订的《房地产法》，住建部正在考虑加强对租赁内容的完善和调整，特别是对租客的权益要给予保障。另外，还要配合一些城市搞房产税的试点，在租赁的税负方面做一些研究，基本的想法就是规范，税负要合理，征管要严，要有利于出租。

此外，还要探索更多扩大出租房源的方法和途径，比如有些地方正在探索，集体土地将来可不可以让农民来入股，自己来建，自己来管理，然后作为出租的房源，来解决一些城郊接合部或者中低收入群体的租房问题。（上海证券报）

行业分析

保障房建设加速水泥行业“跑赢大市”

李春莲

“十二五”期间规划建设3600万套保障房的消息让市场颇为振奋。

近日，国务院保障性安居工程协调小组与各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签订了2011年保障性安居工程建设目标责任书。今年全国将建设城镇保障性住房1000万套，比去年增加70%多，改造农村危房150万户以上。

在保障房一事深受人们关注的同时，在A股市场上，保障房概念股也成了市场的新宠儿。而各类水泥股更是拔得头筹。

保障房建设加速

水泥行业“跑赢大市”

据了解，以今年为例，按照每套房60平米计算，全部开工后保障房新开工面积为6亿平米，将占到去年商品房住宅12.9亿平米的47%，假设每平米消耗水泥200公斤，预计2011年保障房的水泥需求量在1.2亿吨，占到去年产量的6.4%。