打造世界级机场群 京津冀民航协同发展加速“起飞”

　　《推进京津冀民航协同发展实施意见》提出，将把京津冀打造成分工合作、优势互补、空铁联运、协同发展的世界级机场群。

　　构建区域综合交通枢纽，以首都机场和北京新机场为核心，推进首都机场至北京新机场城际铁路联络线、北京至雄安城际铁路、北京至唐山铁路等建设，研究建设北京新机场至雄安高速公路

　　交通一体化是京津冀协同发展的关键一环，深化京津冀区域民航协同发展则是交通一体化发展的重要抓手。《推进京津冀民航协同发展实施意见》提出，加快推进京津冀民航协同发展，着力打造京津冀世界级机场群。京津冀三地协同发展，机场建设加速“起飞”。

　　形成差异化发展格局

　　首都机场和北京新机场的定位是国际航空枢纽，天津机场将重点发展国内中转航线、周边国际旅游航线等特定航空市场，石家庄机场将重点增强对周边的聚集辐射能力

　　“京津冀三地四机场的定位并非拍脑袋决定，而是由机场自身资源禀赋、所在地区的经济发展水平以及产业转型升级所决定的。”中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春说。

　　当前，首都机场国际航班比例从2014年的24%提升至27%，根据《推进京津冀民航协同发展实施意见》，首都机场和北京新机场的定位是国际航空枢纽，提高国际航线网络的通达性，打造形成优势互补、适度竞争的“双枢纽”网络格局。

　　在承接首都两大机场溢出航班的同时，天津和石家庄机场也充分发挥自身优势，有明确的发展定位。天津机场将重点发展国内中转航线、周边国际旅游航线等特定航空市场，适度发展中远程国际航线，增强航空货运、物流保障和中转能力，增开货运航班。

　　石家庄机场将重点增强对周边的聚集辐射能力，同时大力发展低成本航空、货运包机、航空快件等特定航空市场。当前，石家庄正定机场正在改扩建，未来将发挥比较优势，增强对周边的集聚辐射能力，逐步培育成为区域航空枢纽，邢台、沧州、康保、丰宁等支线机场正在建设，唐山、张家口、邯郸等机场也在改扩建。

　　构建空铁联运枢纽

　　北京“双枢纽”机场与天津机场、石家庄机场实现与轨道交通等有效衔接，未来京津冀三地可以感受到空铁联程联运发展的综合交通枢纽带来的“摸得见看得着”的实惠

　　河北的机场在京津冀三地中呈“加速起飞”态势，石家庄机场作为“北京门户机场”，协同发展正初显成效。

　　“2017年11月7日，石家庄机场空铁联运客流量首次突破了60万人次，同比增长81.1%，其中北京地区旅客占30%。”河北机场集团总经理李武介绍，石家庄机场设立了14座异地城市候机楼，开通了16条旅客直通车班线，航空市场辐射冀中南及周边地区人口近7000万。

　　《推进京津冀民航协同发展实施意见》提出，要实现“轨道上的京津冀”。未来京津冀三地百姓可以感受到空铁联程联运发展综合交通枢纽带来的“摸得见看得着”的实惠。“为了给周边居民提供便利，以首都机场和北京新机场为核心，正在加快推进首都机场至北京新机场城际铁路联络线、北京至雄安城际铁路、北京至唐山铁路等建设，研究建设北京新机场至雄安高速公路。未来，以石家庄机场为核心，将完善石家庄机场与京广高速铁路正定机场站之间的顺畅连接，有序实施石家庄至雄安、石家庄至邯郸等城际铁路。”国家发改委政策研究室副主任孟玮介绍说。

　　服务软硬件双提升

　　三地机场将进一步加强安全、运行、服务等标准对接，利用丰富的商业休闲资源、高效的行李系统和综合配套设施，提供更好的服务

　　经常坐飞机出差的人都有这样的体会：推着行李车，有时还带着大包小包，需要走一段路程才能到达安检的地方，这成为航空出行体验的“痛点”。未来，这个痛点将在京津冀三地“止痛”。据北京新机场建设指挥部总指挥助理、新机场运营筹备办公室副主任孔越介绍，北京新机场航站楼下方，多条轨道交通线路南北集中纵贯穿越；同时，轨道交通在航站楼地下二层设站，旅客通过大容量电梯或扶梯可以直接进入航站楼。从安检处到最远端登机口仅需步行约600米，最长时间不超过8分钟，效率优于世界其他同等规模机场。

　　2017年12月28日起，首都机场对奥地利等53个国家持有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程客票的外国人，实行过境免办签证政策。除了首都机场之外，实施144小时过境免签政策的还有铁路西客站、天津滨海国际机场、天津国际邮轮母港、河北石家庄国际机场和秦皇岛海港。

　　根据《推进京津冀民航协同发展实施意见》，京津冀将实行144小时过境免签政策，将对促进北京、天津、河北的协同联动产生重要意义。

　　未来京津冀三地机场还将利用丰富的商业休闲资源、高效的行李系统和综合配套设施，努力为旅客打造惬意的出行体验。据孔越介绍，京津冀三地位于首都核心圈，为满足京津冀三地百姓日益高涨的出境度假、海外求学等需求，引入便捷的出境服务、家庭娱乐服务，利用遍布航站楼的个人金融、旅游租赁、娱乐体验等区块，为京津冀三地的航空旅客带来更多服务。（经济日报？中国经济网记者 崔国强）