社保卡突破10亿是什么概念？我国社保卡有多少？(2)

　　中国社会保障卡突破10亿意味着什么

　　记者近日从国家人力资源和社会保障部获悉，我国今年已发出第10亿张社会保障卡，“十三五”期间社保卡将覆盖90%的人口，未来将最终实现人手一张。(9月5日 新华网)

　　1951年，国家制定《中华人民共和国劳动保险条例》，标志着我国社会保障制度正式建立。1999年，我国第一张社保卡在上海发出。“十二五”规划建议提出，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。“十三五”时期，我国社会保障体系转型发展将进入社会保障体系全面完善的阶段。经历了半个多世纪的变革，社保基金选择了入市，有利于其在保值的基础上实现增值的目的。在客观上会起到稳定市场的作用，若发挥好社保基金的整体运营优势，可更好地为国家和社会分忧。

　　社会保障体系建设是全球难度最大、问题最多、压力最突出的公共服务领域之一。我国社会保障制度从传统的、单一的、国家主导下的单位保障制，逐步转型为政府和企业主导、社会各方与个人责任共担、通过社会化方式实施的国家—社会保障制。

　　我国社保与发达国家相同之处在于：建立一套统一的、多层次的、覆盖全社会的社会保障制度;建立政企分开的社会保障管理体制;社会保障管理和社会保障基金筹集方式法制化和制度化;社会保障的水平基线低;社会保障与工作业绩挂钩;严格各种保险金的管理，确保基金的保值增值。

　　随着社会的发展，社会保障卡应用十分广泛，功能也将越来越强大。除了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利外，部分地区还将民政、卫生计生、公积金、残疾人服务、涉农补贴等服务事项搭载在社保卡上，实现了一卡多用。

　　中国成功编织起世界规模最大、覆盖人口数量最多、保障类型较完整、保障水平较好地满足受保障群体需求的社会保障网络，真正实现了“社会保护的新跃进”。这意味着大国之崛起不光是体现在经济跨越式发展方面，也体现在社会保障制度体系的完善，促进社会公平、增进人民福祉方面。中国突破10亿张社保卡为中国乃至全世界人类发展水平的整体提高作出了巨大贡献。