中管金融企业人事制度加速市场化改革

    中共中央办公厅近日印发了《中管金融企业领导人员管理暂行规定》，中共中央组织部印发了《中管金融企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》｡专家指出，两份文件的下发，将推动中管金融企业领导班子人事制度改革朝市场化方向发展，并实现中管金融企业领导班子选拔任用的制度化、规划化、透明化，对建立和完善中国特色现代国有金融企业制度，推动中管金融企业持续稳定健康发展，具有重要意义｡

    《管理规定》对中管金融企业领导人员职位设置、任职条件和资格、选拔任用、考核评价、监督约束等内容作出了明确规定，提出要加大市场化选聘力度、实行契约化管理、建立任期制等深化企业人事制度改革的新措施｡

    中央财经大学金融学教授郭田勇表示，采用更加市场化的方式来遴选中管金融企业的人才，是未来人事制度改革的发展方向｡他认为，这一方面将推进中管金融企业领导班子的人事制度改革，另一方面也能促进中管金融企业采取更加市场化、商业化的方式来运作，以提高中管金融企业的竞争力和运营水平｡

    《考评办法》则紧密结合中管金融企业特点，科学设计了中管金融企业领导班子和领导人员考评指标内容，建立了规范的考核评价程序，对商业银行、政策性银行和金融控股公司实行分类考核，强化考评结果的运用，明确将综合考核评价结果作为领导班子调整和领导人员培养、使用、奖惩的重要依据，引导中管金融企业既重视经营业绩，又高度关注风险控制、稳健经营｡

    国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松分析，金融企业有很强的外部性，对国民经济运行具有较大的影响，在同业竞争激烈的前提下，中管金融企业领导对风险的防控能力也成为考核内容之一｡

    对此交通银行首席经济学家连平认为，规范的考核评价程序，对商业银行、政策性银行和金融控股公司实行分类考核，既规范又灵活，可以更有效地与市场经济接轨｡(完)