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中国社会科学院工业经济研究所近日发布《2011中国工业发展报告-中国工业的转型升级》认为,在中国进行工业转型升级的过程中,必须发展战略性新兴产业。专家分析,“十一五”以来我国战略性新兴产业规模迅速扩大,在一些关键领域技术上取得突破性进展、涌现了一批中小企业和中小企业集群,出现了不少高新技术产业基地。但我国战略性新兴产业建设出现了趋同趋势、掌握技术制高点不够,是未来值得警惕和规避的问题。
--我国战略性新兴产业规模迅速扩大
专家指出,我国要走新兴工业化道路,发展战略性新兴产业是必由之路。
“国际金融危机爆发后,世界主要国家都展开了对未来主导产业选择的竞争,纷纷进行战略部署,推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展,试图通过加快制定新兴产业发展规划引导和刺激新的主导产业形成,尽快走出金融危机的泥潭。”中国社科院工经所所长金碚指出。
不仅中国这样的新兴工业化国家需要培育发展战略性新兴产业,美国等发达国家也迫切需要发展新兴产业。例如,美国奥巴马政府十分强调新能源、航天航空、宽带网络、干细胞的技术开发和产业发展,积极推行“绿色经济复苏计划”;日本把重点放在信息技术应用、新型汽车、低碳产业、新能源(太阳能)等新兴行业;欧盟旨在提高“绿色技术”和其他高技术领域,并决定在2013年之前投资1050亿欧元用于“绿色经济”的发展。
报告指出,“十一五”以来,由于各级政府长期关注和大力推动高技术产业化问题,近年来在我国与高技术产业重叠的新能源、新材料、信息技术、装备制造等新兴产业领域得到了快速发展,部分领域产业规模已位居世界前列。
如节能环保产业,在不到10年的时间里总产值发展到1.49万亿元,从业人员达2700多万人,其中环保产业连续8年来年均增长率超过20%。
医药工业2010年完成工业总产值1.19万亿元,5年平均增速约为25%,远远超过同期美、欧、日增长水平,已成为全球第七大医药市场。科技含量高的生物药比重逐渐上升。
此外,我国已成为世界电子信息制造业大国;下一代互联网、第三代移动通信、平板显示、新一代宽带等新兴领域也快速发展。
--我国战略性新兴产业发展呈现三大特点
来自社科院的众位专家认为,我国战略性新兴产业在规模壮大的过程中,呈现三大特点:
一是我国在战略性新兴产业的一些领域技术上取得了重要突破,在一些重要领域已处于国际领先水平。
例如,华为、中兴经过多年自主创新,在全球软交换、SDM(用户数据管理)、NGHLR(下一代归属位置寄存器)等多个领域取得市场领先位置,已经进入全球电信解决方案提供商的一线阵营。环保产业中的膜技术和膜生物反应器应用、烟气脱硫和除尘的技术应用和设备制造已达到或接近国际先进水平。风电机组设计能力、多兆瓦级风电机组研制和多晶硅生产、提炼技术取得突破,部分关键风电设备和多晶硅太阳电池生产设备基本实现国产化。
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