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前国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩辞职后,一场围绕IMF总裁"宝座"的发达国家和发展中国家"争夺战"悄然上演。一边是霸着"宝座"不肯撒手的欧洲,一边是跃跃欲试的新兴经济体,最终花落谁家尚无定论,但这场争夺折射出了国际政治经济格局的深刻变迁,也凸显出变迁之路曲折而漫长。
欧洲国家急于保位
身为法国前财政部长,后又出任IMF总裁的卡恩在欧洲政坛享有颇高声望,一度被认为是法国总统萨科齐2012年竞选连任的主要竞争对手,然而一场突如其来的性侵犯指控几乎要断送他的政治前程。
政治是残酷的。当身陷囹圄的卡恩还没宣布辞去IMF总裁一职时,他就已经被昔日的政治"朋友们"抛弃了。一些欧洲国家按捺不住内心的焦急,开始放言要再找一个欧洲人接替卡恩,以保住IMF总裁的"宝座"。
法国现任财长克里斯蒂娜·拉加德成为最大的热门人选。5月25日,拉加德正式宣布参选IMF总裁,随即得到了欧盟的支持。
从卡恩5月14日因涉嫌性侵犯一名酒店女服务员被美国纽约警方带走到欧洲推出新的候选人,前后仅十来天,如此高的决策效率对于有着27个成员国的欧盟来说绝非易事,欧洲急于保住IMF总裁一职的迫切心情由此可见一斑。
对于自己的这点"私心",欧洲国家毫不掩饰。包括欧盟委员会主席巴罗佐、德国总理默克尔和法国总统萨科齐在内的欧盟及成员国领导人均公开表态:由美国人领导世界银行、欧洲人领导IMF的"惯例"仍需维持,新一任IMF总裁还得让欧洲人当。
总裁权杖价值几何
欧洲人霸着IMF总裁的位子不肯撒手自然是看中了其手中握有的权力。
总部设在华盛顿的IMF与世界银行并列为世界两大国际金融机构之一,其职责是监察货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度运作正常,它与世界银行和世界贸易组织一道,是第二次世界大战后国际经济治理的核心机构。
国际金融危机爆发后,IMF在世界经济协调中的地位空前提高,成为落实二十国集团共识的枢纽。按照卡恩的说法,IMF"处于中心",而IMF总裁正是这个中心的"总指挥官"。
根据IMF章程,总裁负责领导IMF所有雇员,并根据执行董事会的指示,负责基金组织的业务工作。虽然IMF总裁由执行董事会选举产生并要听命于执董会,但他对IMF日常工作所能施加的个人影响不容低估。
一个例证就是IMF在卡恩的领导下积极帮助欧元区国家应对主权债务危机,欧洲人生怕丢掉IMF总裁这顶"官帽"在很大程度上与此有关。
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