公立医院取消药品加成影响大吗?公立医院取消药品加成有什么好处
公立医院取消药品加成影响大吗?公立医院取消药品加成有什么好处?
为全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,财政部今天对外公布了《关于全面推开公立医院综合改革工作的通知》,部署全面推开公立医院综合改革的七项重点任务,包括2017年全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下、9月30日前所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)等。
根据通知,2017年全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。各省(区、市)及兵团要设定2017年度医疗费用增长控制目标,结合实际分解到各地市、县(市、师)和公立医院,并于5月15日前报国家卫生计生委、国家中医药局备案。国家将对各省(区、市)及兵团公立医院医疗费用增长情况进行排名和通报。
通知规定,7月31日前,所有地市出台城市公立医院综合改革实施方案;9月30日前,全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。国家卫生计生委、国家中医药局属(管)医院全部参加属地公立医院综合改革。2017年启动改革的城市,地市级医改领导小组要全面贯彻落实国家和省级党委、政府关于公立医院综合改革的政策要求,在深入调研、精心测算、充分协商、科学论证的基础上,以目标和问题双导向,制订任务明确、路线清晰、措施有力、分工具体的实施方案,确保公立医院综合改革平稳有序推进。省级医改领导小组要严格审核把关,确保改革举措指向明确、实用管用、解决问题。实施方案印发后,于7月31日前报国家卫生计生委备案。
通知要求,巩固取消药品加成成果,进一步健全公立医院维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制和科学合理的补偿机制。到2017年底,前4批试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体下降到30%左右;百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下;实行按病种收付费的病种不少于100个;预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例要提高到20%以上;区域内所有二级及以上公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构与区域人口健康信息平台对接;60%的基层医疗卫生机构与上级医院建立远程医疗信息系统。
什么是药品加成?药品加成什么意思?
即医院可以在药品批发价基础上加价15%卖出,以弥补挂号及医疗技术费用的不足,通过这种“以药养医”的做法来维持正常经营和发展。这种制度早在1954年就设立了,是在当时那个困难时期的一种补偿机制,一直延续至今。
随着时代的飞跃,国家经济社会的快速发展,这种“药品加成”“以药养医”的做法已经不合时宜了,还逐渐演化成为医疗行业的逐利机制,大处方、大输液、滥用抗菌素等问题日益严重,医疗费用高到让民众大呼吃不消。据悉,如今公立医院有服务收费、药品加成收入和政府补贴这三个补助渠道。而医改之后,药品加成被取消,公立医院变成服务收费和政府补助两个渠道,把医疗回归到公益轨道,让人民得到实实在在的实惠。
据国家卫计委副主任王贺胜介绍,今年全国公立医院全面取消药品加成后,预计为患者节省药品费用600-700亿元。
虽然全面取消药品加成的政策是针对公立医院,但全国各大民营医院也迫于市场压力而纷纷跟风降价。因为取消药品加成后,公立医院会凭借低廉的价格优势吸引更多的患者,而如果民营医院不跟着降的话,病人就会分流,因为“同质高价”而遭到患者抛弃,医院发展难以为继。
降价必然将给民营医院带来成本压力,如何在压力成本增加的同时维持运营,无疑是很考验民营医院掌舵者智慧的一件事。
公立医院取消药品加成影响大吗?药品涨价吗?
一边是看病贵、看病难问题难以缓解,一边是织就全球最大医疗保障网;一边是“以药补医”痼疾多年未除,一边是国家频出招下狠力调低药价。
医改是公认的世界性难题,一些学者更把它比作社会政策的“珠穆朗玛峰”。2017年,作为“三医联动”的重要一环,医药改革开始在药品生产、流通、使用的各环节发力。
公立医院药占比7年下降6%
“以药补医”现象,是中国既有医药体制的一大痼疾,也是公立医院改革着力破解的难题。
4月8日零时起,以取消药品加成为标志,北京市3600家医疗机构同步启动改革。公立医院以药品进价销售给患者,多项医疗服务价格体现“技有所得”……“医药分开”在这个春天,开始推进。今年全面取消药品加成,预计将为群众节省药品费用600亿至700亿元。统计数据显示,2009年新一轮医改以来,我国逐步取消药品加成,公立医院的药占比由2009年的46%下降到2016年的40%。
“这是最难啃的一块 硬骨头 。”国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜这样形容取消药品加成的意义。他表示,在中国医改大版图中,全部取消“以药补医”,涉及深刻的利益调整,事关医疗、医保、医药“三医联动”改革,是深化医改的重中之重。
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