央行“三率”齐飞 差别准备金常规化(2)

而在一位银行业分析师看来，用公式的方式确定各家金融机构的信贷盘子，无异于发行信贷券，同时，此举还有可能引发商业银行的融资潮。

在国泰君安伍永刚看来，差别准备金动态调整的机制的关键和难点，是如何确定弹性参数、调整参数。

伍永刚分析，若信贷弹性参数过低，则由此计算的差别准备金对信贷增速不敏感，动态调整机制也就失去了对信贷增长过快的制约。但若弹性参数较大，则其计算的差别准备金过高，差别化太大。

同时，在伍永刚看来，信贷弹性参数的确定还涉及中小行与大行之间的结构化差异，相信大行与中小行在其如何确定的问题上必有一番争议。

至于对于2011年信贷整体规模影响如何，上述接受本报记者采访的股份制银行高层和银行业分析师均认为，由于明年有将近三个季度的缓冲期，因此不会对明年整体信贷规模产生实质性影响。

中金公司认为，新体系的执行并非针对压缩总信贷规模，而是逐步市场化监管的一种尝试。且大部分国有银行不会面临差别存款准备金率的要求，因此，差别准备金率体系对全行业的贷款增速影响很有限。中金预计，2011年新增贷款规模将保持在7.5万亿左右。

“三率齐发”

差别准备金手段常规化，旨在应对2011年即将面临的庞大流动性压力；而中央银行刚刚落下的加息靴子，在市场人士看来，央行此举精心设计的加息结构，正表明央行试图恢复公开市场管理流动性以及抗击通胀的决心。

农业银行最新宏观研究报告显示，央行选择此时加息，有经济基本面变化的因素，但更重要原因在于，近两个多月来单纯依靠数量工具调控市场的做法已经到了难以为继的地步。

事实上，自11月16日起，央行已经连续三次上调法定存款准备金率，共计回收10500亿流动性，但由于央行迟迟不愿迈出加息步伐，央行票据利率仅在上次加息之后进行过两次小幅上调，11月11日以来，3个月期和1年期央票利率一直分别保持在1.81%和2.34%未变。

其间，3个月期和1年期的银行间Shibor利率却分别从11月11日的2.87%和2.96%上升到12月24日的4.33%和3.39%，在央票一二级利率严重倒挂之下，央票发行十分困难，最近每周都只有几十亿的发行量，公开市场操作已经连续6周净释放资金，累计释放资金3060亿元。

通过加息，扭转央行公开市场瘫痪局面，已成为中央银行不得已的选择。事实上，本次不同期限的存贷款利率调整幅度存在差异。对于存款，除1 年期上调25bp外，比该期限更短的和更长的均上调了30bp-35bp；对于贷款，则基本是等幅调整，差别仅为1bp。

鲁政委分析，本次则重在从资金供给的角度，通过压缩1年及以上期限存、贷款利差来弱化银行投放长期贷款的激励。二者共同指向缓解银行资产负债表的期限错配风险。

央行再度启动加息，已迈出加息通道第一步。正如巴曙松所言，央行此举显示货币政策加速回归常态化，同时超前性地在2011年上半年物价高点到来之前进行紧缩，有利于抑制通胀预期，以一年期加权存款利率计算，此次加息缩小负利率水平，并使中长期存款接近正利率。

2011年一季度开始，中国货币政策有望进入加息、提高存款准备金率和对外人民币升值，即利率、准备金率和汇率三率齐升的局面。

鲁政委预计，2011年，全年还可能有4-5次加息，即1年定存到年末可能达到3.75%-4.%，加息大致是存贷款的等幅调整；法定存款准备金率可能最终上调至23%左右；人民币升值幅度也将加大，预计全年人民币兑美元同比升幅可能达到5%-6%，即年末人民币兑美元可能达到6.2-6.3。

而在社科院中国经济评价中心主任刘煜辉(博客)看来，数量调控不可能替代价格调控的功效。“或许中央银行完全明白其中的逻辑，但却完全不能决定利率政策。目前看来，它只能决定在准备金和央票之间做些对冲成本的选择。仅此而已。”