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来源:华尔街见闻
作者: 王超
美国国会预算办公室(CBO)预计,到2050年,公众所持美国联邦债务与美国GDP之比将达到195%,远高于2020年底98%的预期水平。
CBO在其年度长期预算展望报告中称,新冠大流行导致联邦政府支出增加,加速了美国预算赤字和债务的增长。这一无党派预算机构表示,预计2020年赤字将相当于GDP的16%,这一比例将在未来几年内下降,但到2028年将再度开始大幅上升。
具体来看,赤字方面,CBO预计,即使在2020年新冠大流行的影响消退之后,按历史标准预测,未来几十年的赤字也将很大。根据国会预算办公室的预测,赤字将从2030年占GDP的5%增加到2050年的13%,高于过去50年平均3%GDP的标准。
在整体债务方面,CBO预计,到2020年底,公众持有的联邦债务预计将占GDP的98%。这一数字将在2021年达到GDP的104%,到2023年达到GDP的107%。而到了2050年,这一数字将达到GDP的195%。
此外,CBO指出,高额和不断上升的联邦债务使经济更容易受到利率上升的影响,而根据债务的融资方式,其还可能受到通胀的影响。不断增加的债务负担也增加了借贷成本、减缓了经济和国民收入的增长,并增加了财政危机或国债价值逐渐下降的风险。
在政府开支上,CBO指出,随着债务规模攀升和利率上升,从长期来看,利息净支出占GDP的比重将大幅上升。而用于社会保障的支出(主要是由于人口老龄化)以及用于医疗保险和其他主要医疗保健计划的支出也在增加。
而在政府收入上,CBO指出,一旦新冠的影响消散,预计收入占GDP的比重就会增加。到2025年之后,由于2017年税改的部分优惠措施将到期,政府收入将有所增加。到2030年,收入将持续增加,但增速将放缓。长期收入增长中在很大程度上受益于高税率收入人群的比例有所增加。
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