民营加油站先降价 成品油定价新机制应早出台

       自4月初以来,国内成品油最高零售限价迟迟未调,但国内不少民营加油站已经开始率先降价。专家认为,目前国际原油价格仍未出现完全反转的迹象,因此,可以考虑在下半年适当的时机推出新的成品油定价机制,进一步缩短调价周期、加快调价频率。

　　民营加油站大幅降价

　　6月以来,国内成品油供需局面似乎并不像此前预期的那样紧张。在国内成品油调价窗口尚未开启的情况下,民营加油站率先开始降价。

　　记者了解到,位于上海宝山区的民营加油站宝刘加油站93号汽油价格为7.35元/升,比国家规定的上海市汽油最高零售指导价(7.79元/升)便宜了0.44元/升。位于北京朝阳区的大力士加油站93号汽油价格为7.2元/升,比国家规定的北京市汽油最高零售指导价(7.85元/升)便宜了0.65元/升。如果按私家车油箱平均50升来算,加满一箱油可以比按最高指导价加油便宜二三十元。

　　除了民营加油站之外,中海油、中化道达尔等大型国营、外资加油站也参与降价促销。山东济南的中海油界首加油站93号汽油价格为7.1元/吨,比国家规定的山东省汽油最高零售指导价(7.5元/升)便宜了0.4元/升;广东省中海油杨涌二站加油站93号汽油价格为7.21元/升,比国家规定的广东省最高零售指导价(7.73元/升)便宜了0.52元/升;上海闵行区漕宝路上的中化道达尔文瑞加油站93号汽油价格为7.39元/升,也远低于国家规定的最高零售指导价。

　　虽然民营加油站降价动作频频,但中石油、中石化两大主营加油站却鲜有降价网点。记者从上海浦东一中石油加油站了解到,虽然没有打折促销,但由于地理位置比较好,到这里加油的车辆并不少。

　　据了解,民营加油站打折促销,但油品的质量有些不能保证,让车主们顾虑不已。此外,与两大集团的加油站相比,民营加油站往往地角较偏,有些车主也不愿意跑远路去加油。

　　批发价下跌为加油站降价提供条件

　　当前民营加油站价格的松动,并非亏本让利。近一段时间以来,国际原油价格不温不火、国内成品油需求冷清使得成品油批发行情疲软,批发价持续走低,为加油站零售价格下调打开了空间。

　　自2011年4月7日以来,国内汽柴油最高零售价格已连续三个多月迟迟未动,在这期间国际原油价格却已经历了一趟过山车。纽约WTI原油价格从每桶115美元的高点跌至90美元附近,伦敦布伦特原油价格也从每桶125美元的高点跌至105美元附近。

　　近一个月以来,希腊救助计划进展顺利等因素助力国际两大基准油价又恢复了缓慢上行的态势,但年初那种势不可挡的涨势已经得到了控制。

　　国际原油价格回落使得参照国际价格定价的国内原油价格也相应下降。记者从国内炼厂了解到,与5月份相比,6月、7月两个月内国内原油结算价累计降幅已经超过300元/吨,着实为炼厂减轻了成本负担。其中大庆原油结算价(含税)下降了341元/吨,降幅为5.2%;胜利原油结算价(含税)下降了351元/吨,降幅为5.8%。

　　原油价格下降再加上影响国内成品油调价的布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格加权平均变化率持续负向运行,使得整个批发市场缺乏投机需求刺激,价格持续下行。

　　截至7月21日,全国93号汽油均价为9109元/吨,较6月1日下降了270元/吨;全国0号柴油均价为8298元/吨,较6月1日下降了138元/吨。

　　能源研究机构东方油气网油品部经理冯臻告诉记者,当前国内汽柴油需求仍很弱,仍有一定的下滑空间。这也意味着,加油站还存在继续降价的空间。

　　缩短成品油调价周期或将迎来好时机

　　自2010年10月底以来,国内成品油最高零售限价连续四次调整均为上调,汽油价格累计上涨了1390元/吨,柴油价格累计上涨了1270元/吨。

　　在2011年6月中旬,我国成品油调价参照的布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格变化率下跌幅度曾一度超过3%,逼近4%的调价门槛。可由于后期国际原油价格反弹,三地原油价格变化率开始上行,市场盼望已久的成品油价格下调就差“临门一脚”而最终偃旗息鼓。

　　根据东方油气网监测,截至2011年7月22日,布伦特、迪拜和辛塔三地原油评估价平均为117.052美元/桶,三地原油价格移动平均值为112.173美元/桶,三地率为-0.235%。

　　我国现行的成品油定价机制实施两年多以来,由于规定的调价周期过长而出现的问题并不止这一次。

　　由于定价机制调价周期过长,所以当前下调国内油价的条件比较难满足。中国石油大学工商管理学院副教授郭海涛认为,当前国际油价处在相对低的价位,是推进定价机制改革,实现国内与国际油价进一步接轨的好时机。

　　东方油气网油品部经理冯臻也认为,当前国际原油价格只是阶段性反弹,并未有反转的态势,应趁国际原油价格较低的时候推出新的成品油定价机制。

　　“当前国内成品油市场缺少新的刺激因素,一直处于低迷状态,交易清淡,批发价下跌,这对地方炼厂冲击较大。”冯臻建议,如果当前推行新的成品油调价机制,可能迎来一轮成品油价格下调,将刺激市场重新活跃。

　　如今,进一步缩短国内成品油价格调整周期,加快调价频率已是业内较为一致的看法。

　　业内人士普遍认为,成品油调价参考的周期可以从22个工作日缩短至10个工作日,调价参考的三地原油变化率可以收窄至4%以下。甚至有观点认为,成品油调价参照的三地原油变化率幅度可维持不对称调价,即成品油价格要上调时参考的三地变化率维持4%,而下调时参考的三地变化率降至3%左右。