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针对在华国际会议的管控文件,试图与地方政府泛滥办会、建馆之风展开较量。但业内人士认为,在不改变官员的政绩观,以及对会展业效益的模糊认知的情况下,这场战役注定失败。
暗流
或引发结构性过剩
近日,财政部、外交部联合发布通知,要求严格控制管理在华举办国际会议,规定细致到“不发会议纪念品、不组织公款游览参观、不另外安排迎送宴请”等。
这份细致的通知,在武少源看来是“缺少新意和新精神”的。
武少源现任中国国际科技会议中心会议总监。他对新金融记者表示,这份通知早已不是第一个对于在华举行国际会议的管控信号了。去年6月,中央纪委、监察部、财政部、国务院纠风办联合发文就公款办会采取管控措施。更早的是在1996年前后,中央连发三文严控在华举办国际会议。“而今年的通知内容,和十多年的文件多次重复,我想可能带不来什么效果。”
中央管控通知的密集出台,仍然冷却不了地方政府争办“会展之都”的热情。会展业现身在多个城市的“十二五”规划纲要中,这些城市中不乏合肥、太原、西宁等二、三线城市的身影。
而争办“会展之都”的一个标准动作就是筹建新展馆。“十一五”中国会展业发展总结报告中显示,目前我国有152个地级及以上城市建有会展场馆;在展馆建设中,2010年比2006年可供展览面积增长了1.5倍,从400万平方米增加到1000万平方米。有业内人士估算,全国“十一五”期间建设展馆的投资总额在500亿-1000亿之间。
宁波市的宁海县也加入了“建馆大军”:近日,宁海县总投资5.6亿元的县会展中心工程开工,其占地面积78.5亩,建筑面积7.36万平方米。开建的会展中心展示了政府形象,在推动会展业发展的同时,有利于招商引资。
对未来经营成本的担忧,未能阻挡地方政府在新建大型展馆路上的高歌猛进。据中国贸促会发布的《中国会展经济发展报告(2010)》显示,2010年我国的会展场馆建设存量继续增加,不仅东部地区场馆建设热度不减,中西部地区也涌现出许多新展馆,宁夏、西藏、武汉等省市均新建和扩建场馆,且场馆规模和投资金额巨大。
报告认为,会展中心的建设对推动会展业的发展会起到积极作用,但是会展业的发展有其自身的规律,目前的这种场馆建设热潮可能会给中国会展场馆带来结构性过剩,这个问题应该引起相关方面的高度关注
建馆
推动周边地块地价
据报道,武汉市政府近十年来对武汉国际会展中心共补贴2亿元。而相当于4个武汉国际会展中心面积的武汉国际博览中心,建成之后是否会重蹈前者的覆辙,是业界人士关心的问题。
2010年11月20日,武汉国际博览中心主展馆封顶,这个被誉为“华中第一会展中心”的展馆,建筑面积达47.56万平方米,展览面积约12万平方米;一期投资20亿元,二期配套投资预算达69亿元。
有十余年会展从业经验的张凡认为,武汉现有的展馆设施条件是可以满足目前会展业发展需求的,没必要建立新馆。他对新金融记者表示,就武汉展览会的展览面积来看,5万平方米的几乎为零,八成以上都在1万平方米以下,这其中将近一半是在5000平方米以下。“建一个12万平方米的展览馆,不浪费吗?”
目前武汉市主要有两家会展展馆,其中于2001年建成的武汉国际会展中心承办了武汉大部分展览会。据媒体报道,这座当年投资8亿的会展中心依然面临经营亏损困境,汉商集团作为经营方,年收入约五千万元,但剔除运营成本和相关折旧费后,账面亏损千万余元。
身为宁海县政府会展节庆办公室主任,江永平也认为,宁海县会展中心建成后,可能并不能带来多少真金白银。“但是,会展中心代表了宁海县的形象。在推动会展业发展的同时,有利于招商引资。”
江永平透露,2010年,宁海县举办了模具博览会、数控机床博览会、年货展销会等七八个展会,由于没有像样的展馆,展览会都得在露天搭棚子。“所有展馆立项的时候,没有人投反对票。”
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