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若上市公司、非上市公众公司等拟发债,可由证券业协会从专项基金先行垫付款项,聘请评级机构进行评级。 据报道,证监会完成2018年证券评级机构现场检查工作,发现部分证券评级机构存在“利益冲突防范机制缺失、评级质量控制不到位、跟踪评级制度落实不到位”等问题。笔者认为,当前证券信用评级主要由发行人付费,这是导致各种问题层出不穷的主要原因。 证券信用评级,是对企业偿还债务本息能力的评论,在于彰显特定的信用风险,其主要服务对象是债权人,债权人参考信用评级,自己斟酌参与债券投资能否到期收回本金和利息。按2007年《证券市场资信评级业务管理暂行办法》(以下简称《办法》),证券信用评级对象,包括发行债券等证券的上市公司、非上市公众公司等。
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