今日四大证券报头版头条内容精华摘要（2023.8.28）

　　中国证券报

　　政策“组合拳”彰显呵护股市坚定态度和决心

　　证券交易印花税减半征收、阶段性收紧IPO节奏、进一步规范股份减持行为……多部门密集出台支持资本市场发展的政策措施，彰显了监管部门落实“活跃资本市场，提振投资者信心”新要求新任务的坚定态度和呵护股市的决心，回应了投资者对当前市场发展难点痛点问题的关切，将有力推动投资者预期改善和资本市场健康发展。

　　证券交易印花税28日起实施减半征收

　　财政部、国家税务总局8月27日发布公告称，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。专家表示，此次调降证券交易印花税率释放了重大积极的政策信号，有助于降低投资者交易成本，对资本市场形成实质性利好。

　　证监会“三箭齐发”提振资本市场信心

　　在财税部门宣布减半征收证券交易印花税的同时，8月27日晚，证监会围绕合理把握融资节奏、规范股份减持行为、调降融资保证金比例公布了一系列“硬核”举措，综合施策，协同发力，进一步表明“活跃资本市场，提振投资者信心”的坚决态度。专家认为，前期证监会提出的一揽子政策安排将加快出台、加紧落地，后续还会看到更多积极举措推出，形成有力活跃市场、提振信心的“连环招”“组合拳”。

　　证监会上市公司监管部副主任赵善学：上市公司重整应回归制度本源

　　在8月26日至8月27日举办的2023中国上市公司论坛上，围绕破产重整话题，证监会上市公司监管部副主任赵善学表示，上市公司重整要回归重整制度本源，一方面，要积极发挥破产重整的制度功能，及时挽救具有发展前景的困境企业；另一方面，对于那些确实不具有重整价值的企业，通过退市等方式让其有序退出市场。

　　上海证券报

　　今日起证券交易印花税减半征收

　　财政部、税务总局8月27日发布公告明确，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。专家表示，此次两部门出台股票交易印花税减半征收政策，一方面表明了政府采取多种举措促进经济发展，提振市场信心；另一方面，减税本身可以减少投资者的交易成本，有利于鼓励和扩大股票交易，从而推动资本市场发展。

　　证监会推出政策“组合拳”活跃资本市场

　　“活跃资本市场、提振投资者信心”政策工具箱再出一系列组合措施。具体安排包括，证监会将阶段性收紧IPO节奏；进一步规范股份减持行为，明确上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持公司股份；证券交易所调降融资保证金比例至80%，此调整将自9月8日收市后实施。

　　多措施合力提振市场信心 政策力度、幅度、速度超预期

　　“政策力度、幅度、速度超预期。”受访机构的专家认为，印花税下调短期内对资本市场和投资者信心产生立竿见影的影响。一二级市场动态平衡可有效降低市场资金流出，融资保证金比例放宽则可促进杠杆资金活跃。后续政策深度和持续性值得期待。

　　驰援股市 37只基金新品集中获批

　　8月26日，中国证监会网站公开信息显示，华夏基金、嘉实基金、易方达基金、广发基金等10家基金公司8月11日上报的中证2000ETF于8月25日晚间集体获批，7家基金公司8月18日上报的信创主题ETF也于8月26日凌晨获批。与此同时，之前多家头部基金公司上报的创新让利型产品也一起获批，数量达20只。展望后市，基金公司并不悲观。

　　证券时报

　　0.5‰！证券交易印花税今起减半征收

　　此次实施证券交易印花税减半征收后，将按照股票交易成交金额的0.5‰对卖方单边征收。多位受访专家指出，证券交易印花税调降短期内将对资本市场和投资者信心产生立竿见影的影响。这反映出国家对资本市场在经济增长、财富创造中发挥作用的充分认可，以及将促进资本市场长期健康发展作为长期任务来推进的决心，预期后续将有更多的政策出台。

　　政策合力一脉相承 呵护市场平稳运行

　　“活跃资本市场，提振投资者信心”的“组合拳”落地。财政部、国税总局决定自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收；证监会发布活跃市场的三大举措，维护投资者合法权益。此番强大合力，体现了中央对活跃资本市场的坚定态度和呵护股市的信心决心，释放了重大的政策信号。

　　证监会三大举措活跃市场 阶段性收紧IPO 进一步规范股份减持行为 调降融资保证金比例

　　“活跃资本市场，提振投资者信心”的政策工具箱再祭出三大政策。8月27日，证监会表示，根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，优化再融资监管安排，促进投融资两端动态平衡；进一步规范股份减持行为；证券交易所调降融资保证金比例，支持适度融资需求。房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。

　　中办、国办印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》 支持青年科技人才“挑大梁”“当主角”

　　《若干措施》明确，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上。

　　证券日报

　　证券交易印花税今起减半征收

　　8月27日，财政部、国家税务总局发布《关于减半征收证券交易印花税的公告》。《公告》称，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。事实上，最近一段时间，投资者关于降低证券交易印花税税率的呼声较高，证监会有关负责人在8月18日就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问时表示，已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。

　　7月份全国规上工业企业利润持续好转 呈现稳步回升态势

　　8月27日，国家统计局发布数据显示，随着经济恢复向好，供求关系逐步改善，工业产销衔接水平明显提升，加之工业品出厂价格降幅收窄，共同推动工业企业营收改善。7月份，规上工业企业营业收入同比下降1.4%，降幅较6月份收窄1.9个百分点，营收改善有助于工业企业利润继续恢复。

　　证监会：调降融资保证金比例 阶段性收紧IPO节奏

　　为了活跃资本市场，提振投资者信心，8月27日，证监会发布三项举措，包括降低融资保证金最低比例，由100%降低至80%；进一步规范股份减持行为；优化IPO、再融资监管安排，阶段性收紧IPO节奏。同时，证监会表示，房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。

　　多部门出台举措提振信心 提升A股市场活跃度和流动性

　　8月27日，证监会、财政部、税务总局纷纷出台资本市场利好举措，为市场注入信心。财政部、税务总局联合发布公告称，自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。证监会发布3项举措，包括调降融资保证金比例，优化IPO、再融资监管安排，规范股份减持等。市场人士认为，推动中长期资金入市、降低投资者交易成本、规范大股东减持的多项举措落地，有助于提振市场信心，将为市场注入更多流动性。