今日四大证券报头版头条内容精华摘要（2022.1.4）

　　中国证券报

　　加强投资者保护 资本市场新年迎两项新规

　　证监会、财政部1月1日联合发布《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法》，鼓励当事人积极赔付投资者，为当事人自行赔付投资者预留了制度空间。证监会同日发布《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》，自公布之日起施行。

　　重点投放领域明晰 银行瞄准信贷“开门红”

　　进入2022年，各家银行正积极备战信贷“开门红”。多位业内人士预计，今年一季度新增信贷有望实现同比增长，全年商业银行信贷规模也将保持稳步增长，绿色金融、“专精特新”企业等将是信贷投放的重点领域。

　　发力稳投资 多地紧锣密鼓筹备重大项目

　　截至2022年1月3日，多个省区和计划单列市披露一季度地方债发行计划，发行规模约8000亿元，其中新增专项债超5500亿元。同时，多地公布一季度拟开工重大项目。专家预计，各地从加快项目落地、促进广泛融资两方面着手狠抓稳投资，将有力发挥稳增长作用。

　　充裕流动性支撑 2022年A股“春季行情”可期

　　回首2021年，A股市场仍保持稳健走势。进入2022年，接受中国证券报记者采访的券商分析师看好在充裕的市场流动性支撑下的A股“春季行情”。他们认为，在沿着高景气度方向布局的同时，也可关注低估值蓝筹股。

　　上海证券报

　　“十四五”资本市场高质量发展稳健开局奋楫笃行 从“十新”看中国特色现代资本市场生态重塑

　　回望过去一年，实现“十四五”稳健开局的资本市场，高质量发展的基础和条件不断形成、巩固。面向未来，建设中国特色现代资本市场，必须恪守以服务实体经济为本，站稳人民立场，充分体现国际最佳实践与“中国智慧”相结合，在助力实体经济高质量发展中强化枢纽功能，让市场在资源配置中起决定性作用，努力构建融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。

　　央行向小微企业送“新年红包” 两项直达工具接续转换

　　人民银行官网1月1日发布消息称，实施两项直达工具接续转换，加大对小微企业支持力度。自2022年1月1日起，实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达工具接续转换。

　　化解资本市场执法“两难” 证券期货行政执法当事人承诺制度1月1日起施行

　　一是厘清承诺办理部门与调查、审理部门之间的协调衔接机制。二是明确承诺办理部门与承诺金测算部门做好协调配合。三是规定投资者赔付机制安排。四是明确派出机构在行政执法当事人承诺中的作用。五是加强监督制约，严防道德风险。

　　外资私募“中国行”满五年 全球资管顶流齐聚A股

　　自2017年1月3日富达利泰成为首家在中国证券投资基金业协会登记成功的外资私募管理人以来，外资私募在中国市场已经走过五个年头。截至目前，外资私募的数量已达34家，其中包括贝莱德、富达、瑞银资管、桥水、路博迈、联博、施罗德等全球知名资管机构。

　　证券时报

　　央行实施两项普惠小微直达工具接续转换

　　央行日前发布消息称，按照国务院常务会议决定，自2022年1月1日起实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两项直达工具接续转换。

　　RCEP生效 商品关税立降惠及企业和消费者

　　1月1日起，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。我国与澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例均超过65%，与韩国相互之间立即零关税比例为39%和50%，我国与日本是新建立自贸关系，相互立即零关税比例也分别达到25%和57%。在此基础上，RCEP成员国将通过10年左右时间基本实现90%的产品享受零关税。

　　证券期货行政执法当事人承诺金规则发布

　　中国证监会、财政部近日联合发布了《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法》（简称《承诺金办法》），证监会同步发布了《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》（简称《实施规定》）。证监会表示，此举是为了加强投资者保护，使受损投资者利益得到更好赔付，以提升监管效能，稳定市场秩序。

　　雨润重整方案获通过：祝义财押注“新雨润”对赌未来

　　2021年12月31日，雨润重整方案获得债权人表决通过，并获得南京市中级人民法院裁定批准。用于实施债转的证券化平台“雨润精选”，仍将由祝义财通过雨润控股负责日常经营。雨润控股同时承诺，证券化平台2023年~2025年净利润总和不低于20亿元，2026年净利润不低于50亿元，并将在2027年内递交上市申请。记者获悉，雨润控股将与债权人进行一次对赌：如果证券化平台2026年净利润达到50亿元，则预留股份池中合计超17亿股（占证券化平台股份的约17.46%），将奖励分配给雨润控股；如果净利润低于承诺金额，则预留的股份将补偿分配给债权人。

　　证券日报

　　证监会发布1号公告 立足投资者保护提高执法效能

　　2022年1月1日，证监会、财政部联合发布《证券期货行政执法当事人承诺金管理办法》（以下简称《承诺金办法》），此文件也是证监会2022年的第1号公告。同日，证监会发布《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》（简称《实施规定》），明确当事人交纳的承诺金可用于赔偿投资者损失，化解资本市场执法面临的“查处难”与市场要求“查处快”之间的矛盾。

　　RCEP正式生效 多地享惠“首单”陆续出炉

　　2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。RCEP生效后，全国各地纷纷发出RCEP原产地证书，企业获得关税减让实惠，消费者成为最大受益者。

　　保险业开始执行偿付能力监管新规 部分险企可申请分步到位

　　历时4年多的保险业“偿二代”二期工程正式落地。保险公司从编报2022年一季度偿付能力报告开始，就需要执行《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》。“偿二代”是指中国保险业第二代偿付能力监管制度体系，全称“中国风险导向的偿付能力体系”。

　　银行业两大新规正式实施 理财产品和互联网贷款迎挑战

　　2022年1月1日起，银行业一些新的管理规定正式实施，不仅将对商业银行的经营产生直接影响，推进银行转型步伐，也与银行理财客户息息相关。