今日四大证券报头版头条内容精华摘要（2021.10.21）

　　中国证券报

　　证监会：实施注册制必须立足国情市情

　　中国证监会主席易会满10月20日在2021金融街论坛年会上发表主题演讲时强调，稳步推进注册制改革，助力经济和金融良性循环。实施注册制必须立足国情市情，不能简单搞“拿来主义”。加强对特定敏感领域融资并购活动的从严监管，减少风险外溢，希望相关方面同步建立防止资本无序扩张的责任机制和制度体系。坚守科创板“硬科技”定位，规范创业板服务成长型创新创业企业定位，防止板块套利。进一步完善全链条的发行监管机制和全流程的监督制衡机制，扎实稳妥做好全市场注册制改革各项准备工作，确保这项重大改革行稳致远。

　　公募权益类基金投资者盈利洞察报告发布

　　10月20日，由景顺长城基金、富国基金、交银施罗德基金三家金牛基金管理公司携手中国证券报共同推出的《公募权益类基金投资者盈利洞察报告》在京发布，来自监管部门、基金公司、银行、券商的嘉宾与投资者代表出席发布会。

　　活水奔流 多路资本抢搭定增“顺风车”

　　深化新三板改革、设立北交所，有利于激活新三板市场，进一步增强资源配置功能。从定增预案情况，通常能够看出市场融资热度。东财Choice数据显示，自9月2日北交所设立消息发布至10月20日20时（28个交易日），有105家挂牌公司披露定增预案，环比增加54家，增幅达106%。

　　中国人民银行行长易纲表示 总量政策合理 流动性充足

　　中国人民银行行长易纲10月20日在2021金融街论坛年会上表示，当前货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率是基本上匹配的，总量政策是合理的，流动性是充足的。

　　上海证券报

　　国务院常务会议部署民生用能保供 依法打击煤炭市场炒作 保证民用气和取暖价格稳定

　　国务院总理李克强10月20日主持召开国务院常务会议，部署做好秋收和秋冬种工作，为保障粮食安全和物价平稳提供有力支撑；听取民生用能保供情况汇报，要求确保人民群众安全温暖过冬；要求进一步加大对中小微企业纾困的政策支持力度。

　　成渝地区双城经济圈建设规划纲要发布

　　中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》20日发布。这是指导当前和今后一个时期成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件，是制定相关规划和政策的重要依据。

　　刘鹤向2021金融街论坛年会开幕式致辞指出 加大对民营经济小微企业融资支持 房地产市场合理资金需求正得到满足

　　据新华社报道，2021金融街论坛年会20日在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞。刘鹤表示，金融系统要进一步主动担当作为。更好服务实体经济，做好货币政策调节，加大对民营经济、小微企业等的融资支持。支持绿色低碳发展，支持煤的清洁高效利用与新能源的开发利用，保障能源安全，推动实现“双碳”目标。推进高水平对外开放，创造公平市场环境，保护在华外资机构合法权益。更加重视金融科技，提升金融服务质效，加强科技监管能力建设。

　　人民银行行长易纲：充分发挥金融功能 提升经济发展韧性

　　10月20日，人民银行行长易纲在2021金融街论坛年会上发表讲话称，金融的功能和市场机制结合在一起，能不断增强市场的韧性，同时提高市场配置资源的效率，使资源流向各个领域最有竞争力的企业。

　　证券时报

　　刘鹤：金融系统要进一步主动担当作为

　　2021金融街论坛年会10月20日在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞。中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇出席开幕式并致辞。刘鹤表示，今年以来，面对多重风险冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效实施宏观政策，国民经济稳定复苏，金融系统发挥着关键作用，取得了积极成效。

　　易会满：注册制不搞“拿来主义” 要遏制过度发债

　　证监会主席易会满昨日参加2021金融街论坛年会时表示，注册制不能简单搞“拿来主义”，必须更加注重对资本的规范引导、趋利避害，加强对特定敏感领域融资并购活动的从严监管；从源头上遏制过度发债融资，促进债券市场高质量发展。

　　把握好注册制改革“支点” 推动资本市场行稳致远

　　证监会主席易会满从来不回避市场关注的热点问题，这一次的金融街论坛也不例外。他4000多字的发言稿，谈及了新股发行注册制改革监管考量等话题，一些新颖的提法和思路，以及对资本无序扩张的表态，既对市场健康发展有建设性，也道明了下一阶段的监管重点。

　　证监会：坚决抑制动力煤过度投机

　　昨日晚间，证监会新闻发言人发布答记者问，回应了应对动力煤价格过快上涨的措施。发言人表示，将积极主动、多措并举，指导交易所采取措施，坚决抑制过度投机，杜绝资本恶意炒作。

　　证券日报

　　金融机构推动引领数字经济发展责无旁贷

　　“近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。”

　　严防股市成为资本无序扩张“放大器”

　　10月20日，中国证监会主席易会满在2021金融街论坛年会上做主题演讲时表示，在注册制改革过程中，必须更加注重对资本的规范引导、趋利避害，加强对特定敏感领域融资并购活动的从严监管，减少风险外溢。同时，也希望相关方面同步建立防止资本无序扩张的责任机制和制度体系，统筹过程与结果，推进行业监管关口前移，实现行业规范和行业发展同步，“有序”发展、管控“无序”，共同促进各类资本规范健康发展。

　　央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜：预计我国外汇市场 受本轮美联储政策转向的影响可控

　　10月20日，国家外汇管理局发布中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在2021金融街论坛年会上发表了题为《量化宽松政策：退出和外溢》的讲话。

　　证监会主席易会满：实施注册制必须立足国情市情 从源头上遏制过度发债融资

　　“注册制改革是完善要素资源市场化配置体制机制的重大改革，也是发展直接融资特别是股权融资的关键举措。”10月20日，在2021金融街论坛年会上，证监会主席易会满表示，总的来看，改革达到了预期目标：支持科技创新的示范效应初步显现；制度改革的“试验田”作用得到较好发挥；市场运行总体保持平稳。整个试点工作的方向和步伐是坚定的，小心求证、稳字当头的工作方法也是符合市场实际的；通过试点发现并解决问题正是试点的目的，试点中出现的新情况新问题也是正常的，是可控的。