今日四大证券报头版头条内容精华摘要（2020.11.3）

　　中国证券报

　　中央定调退市机制顶层设计 提高上市公司质量关键环节加速夯实

　　11月2日，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过《健全上市公司退市机制实施方案》。10月31日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议强调，建立常态化退市机制。此前，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》提出，健全上市公司退出机制，严格退市监管，畅通多元化退出渠道。

　　创业板11年：改革不停顿 创新浪潮涌

　　11年前，肩负“改革创新”使命的创业板在深交所设立。11年来，创业板积极推进制度改革和创新，推出了差异化发行上市、小额快速融资等制度创新，推动提高直接融资比重，为提升资本市场服务实体经济能力、促进经济转型升级作出积极贡献。今年，创业板迎来注册制改革，从实施方案出台到落地仅用时119天。截至10月底，深交所共受理423家企业的创业板首发申请，其中41家已上市；共受理223家创业板上市公司的再融资申请，已注册生效65家；共受理12家创业板上市公司的并购重组申请，已注册生效1家。改革实施以来，市场整体平稳，主要制度规则等运行顺畅，市场参与各方的改革获得感普遍较强。

　　全面推动提升资本市场治理能力和水平 打造“升级版”证券执法司法体系

　　11月2日，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》。会议指出，要加快健全证券执法司法体制机制，加大对重大违法案件的查处惩治力度，夯实资本市场法治和诚信基础，加强跨境监管执法协作，推动构建良好市场秩序。

　　央行：以正负面清单明确金控公司董监高任职条件

　　中国人民银行11月2日发布关于《金融控股公司董事、监事、高级管理人员任职备案管理暂行规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知。在监管主体方面，《董监高规定》明确中国人民银行负责对金融控股公司董监高进行备案和监督管理，中国人民银行副省级城市中心支行以上分支机构在中国人民银行授权下，负责住所地在本辖区的金融控股公司董监高的备案和监督管理。

　　上海证券报

　　新能源汽车产业发展规划出炉 力争到2025年销量占比达20%

　　国务院办公厅日前发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。

　　银保监会：依法将金融活动全面纳入监管 对同类业务、同类主体一视同仁

　　银保监会党委书记、主席郭树清11月2日主持召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神，并结合银保监会工作实际，提出贯彻落实要求。会议认为，党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻，召开的一次十分重要的会议。会议制定的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，体现了党中央全面推进中国特色社会主义的最新理论和实践成果，具有重大而深远的意义。银保监会党委完全赞成并坚决拥护。

　　专家：加强金融监管 健全资本市场风险防控的体制机制

　　国务院金融稳定发展委员会10月31日召开专题会议，指出要完善现代金融监管体系，坚决整治各种金融乱象，积极稳妥防范化解金融风险，坚决维护金融稳定。市场专家在接受上海证券报记者采访时表示，防止发生系统性金融风险，维护经济金融安全，是金融工作的永恒主题。进一步健全资本市场监管和风险防控的体制机制、提高资本市场治理能力，对于市场长期健康发展意义重大。

　　三大指数11月开门红 创业板指大幅走高

　　11月份首个交易日，A股三大股指悉数收红，深证成指、创业板指大幅走高，上证指数受券商保险股拖累微涨。截至收盘，上证指数报3225.12点，上涨0.02%；深证成指报13420.96点，上涨1.39%；创业板指报2708.39点，上涨1.98%。

　　证券时报

　　新能源汽车产业规划出炉 划定未来15年发展“关键词”

　　11月2日晚间，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划》（2021-2035年）。规划指出，要坚持电动化、网联化、智能化发展方向，深入实施发展新能源汽车国家战略，以融合创新为重点，突破关键核心技术，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。

　　资本市场改革备受重视 进出有序推进高质量发展

　　中央全面深化改革委员会第十六次会议昨日审议通过了《健全上市公司退市机制实施方案》、《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》。这是中央层面制定出台关于资本市场基础制度建设的专门文件，在我国资本市场历史上是第一次。

　　银保监会央行发布网络小贷监管征求意见稿

　　为规范小额贷款公司网络小额贷款业务，统一监管规则和经营规则，11月2日，银保监会会同央行等部门起草了《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。

　　股票ETF总规模接近6900亿 5家基金公司超500亿

　　今年以来，股票交易型开放式指数基金（ETF）规模持续攀升，达到6898.16亿元，新发基金成为股票ETF规模增量的重要驱动力。从基金公司看，头部基金公司ETF产品稳步增加的同时，也有一些“新玩家”入局。业内人士表示，随着产品线渐趋完整，ETF赛道的竞争将加剧。

　　证券日报  

　　提高资本市场直接融资比重 意在“新”国之重器加速崛起

　　10月31日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，传达学习党的十九届五中全会精神，研究部署金融系统贯彻落实工作。会议强调，要按照五中全会做出的战略部署，扎实做好金融改革开放各项工作。涉及资本市场。

　　中央全面深化改革委员会第十六次会议定调推动构建良好市场秩序 年内219张罚单彰显“零容忍”监管态度

　　11月2日，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》。会议指出，要加快健全证券执法司法体制机制，加大对重大违法案件的查处惩治力度，夯实资本市场法治和诚信基础，加强跨境监管执法协作，推动构建良好市场秩序。

　　中国银保监会：努力推动形成“双循环”新发展格局

　　11月2日上午，中国银保监会党委书记、主席郭树清主持召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神，并结合银保监会工作实际，提出贯彻落实要求。会议强调，银保监会各级党组织要把深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期重要的政治任务，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，认真抓好学习贯彻落实。

　　创业板先行先试全面实施注册制 专家建言未来深化改革聚焦五大方面

　　10月31日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”）召开专题会议。会议强调，要增强资本市场枢纽功能，全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重。