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据悉,《关于“十二五”时期加强商务领域信用建设的指导意见》(以下简称《意见》)已经定稿,商务部近期将正式下发。这是国内首部商务信用建设的指导意见,也是首次明确政府层面对商务领域信用建设的思路框架,从信用道德文化建设、信用制度建设、商业信用运用三个层次规划未来五年商务信用建设。更具实际意义的是,商务部将组织推动行业协会建立企业信用信息数据库,未来商业企业在交易中的信用信息都可记录下来。
我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元,坏账率高达1%至2%,且呈逐年增长势头,而成熟市场经济国家企业坏账率通常为0.25%至0.5%。此外,目前我国每年签订约40亿份合同中,履约率只有50%。我国信用环境亟待完善,最关键的就是要建立完善信用信息体系,降低征信成本,提高企业失信代价。
信用信息系统的建设是信用建设的基础。目前商务部对商务信用信息系统建设的思路已经逐渐明确,即从部分行业和地区的试点开始,逐步建立起企业信用档案,制作和发布守信企业红名单和失信企业黑名单,总结试点经验之后再逐步向全国推广。在《意见》下发到全国商务系统之后,商务部还会于近期下发一份实施要点,并将研究选择部分城市或行业开展信用建设的试点。
商务部研究院信用管理部主任韩家平表示,同业企业实现信用信息的共享可以有效防范风险,对行业有明显益处,也符合企业的需求。理想状态是在法律规划下,各部委形成有效协调,实现信用信息的有效共享和公开。由政府组织推动行业协会开展试点是可行的路径,同时可以多发挥第三方信用机构的作用。
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