大企业垄断体制内金融市场(3)

　　金融体系改革等待破题

　　今年,一系列紧缩措施实施以来,企业融资难度明显加大,一方面银行给予企业的贷款授信额度明显下降;另一方面,加息和利率上浮令融资成本显著提高。但从金融市场整体情况看,中国转型经济中的金融二元结构的内在矛盾愈发凸显。

　　从历史来看,银行为了从总体上控制风险,信贷资金向大中城市、经济发达地区和大项目集中。

　　中央财经大学金融学院教授郭田勇对《经济参考报》记者指出,一方面,“政府必须要保证这些大型国有企业、政府项目低成本运作,因此把利率水平压到比较低的状态,同时融资额度又非常高。”另一方面,让“国”字号的大型企业、央企没有参与到利率市场化的竞争当中,这导致的是将资本实力薄弱的小企业推到了利率市场化的风口浪尖。

　　“目前小企业从银行能够贷到的款不足其需求量的10%,而大银行给小微企业贷款,在我国经济体制下,很长一段时间来看都是一种幻想。”中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇指出,信息不对称、成本高、监控链条长、抵押资产少等等原因导致大银行给小银行贷款难度大,所谓的按比例给小企业贷款,实则占比很少。

　　“银行大多数贷款额度长期以来都是倾向于贷给国有企业,居民用低利率的存款,补贴了银行和国有企业,国有企业用低利率低价格的资源生产,再高价格卖给居民。”周天勇说。

　　“如果说前一阶段,中国金融改革成功地完成大型银行市场化重组,接下来面向微小金融,中小企业金融的改革,应该是处于一个破题的起点上。”巴曙松说。