收入差距拉大 保证被征收人生活水平不降低

       昨日，国务院法制办、住房和城乡建设部负责人对该条例第二次公开征求意见吸收采纳情况作出说明，并对条例涉及的热点问题进行解读。两部门负责人表示，条例将通过明确补偿标准、补助和奖励措施，保护被征收群众的利益，使房屋被征收群众的居住条件有改善、原有生活水平不降低。   

      专家分析称：  近日来，增收房产税的呼声日益高涨，一种解释是并非打压房价，而是为了提高地方政府的税收，为了调节收入分配，这种说法有待商榷！究竟是什么原因造成了高房价？中国长期以来衡量地方政府绩效的唯一标尺是GDP的增速，我认为这是导致危机的重要原因之一，是否有可能因为急功近利摧毁了中国可持续性发展的能力？地方政府财政收入的较大比重来源于卖地，在经济结构尚未科学转型，中国企业科技含量还很低下的困境下，卖地盖房子卖钱是地方政府唯一能交‘满意答卷’的途径，部分落后地区为了‘达标合格’，采取了一些极端手段甚至包括个别不正当手段提高GDP，包括乱砍乱伐、行政强迁、不合规的探矿采矿等等竭泽而渔的手段，近年来一些地方出现的强拆、违法小煤矿塌陷导致平民人员伤亡、财产损失的血案都和这种制度不无关系！

      前两年在西方经济危机的局面下，本来危机不严重的中国，为了‘拯救世界’，提出了激进的刺激内需的方法，所谓4万亿的拉动经济政策绝大部分也由地方政府承担，政府从上至下的鼓励老百姓买房买车、压低利率！可仅仅1年多的今天，恶果出现了，经济过热、通胀加剧，却要用加税的方式调节，是否有将‘藏富于民’的口号变成空中楼阁的隐忧？买房子的动力来源于政府引导还是百姓自愿的行为？除了买房以外，中国老百姓是否还有其他让资金保值增值的安全途径？

      中国税收的增速每年以高于GDP两倍的速度奔驰，外汇储备也是世界冠军，国家确实很富，而老百姓工资增长的速度能否赶上税收的增速？恐怕连高通胀带来的人民币对内贬值的压力都化解不了！我们看一下调查数据：河南商报联合新浪网做了一次小范围的调查，调查显示超9成民众认为工资上涨速度远不及物价，四成多人反映最近一次涨工资是在3年前。面对疯涨的物价与碎步慢行的工资，九成多受访者说：工资坐的是牛车，CPI坐的是高铁，差远了！调查中，四成受访者表示从未涨过工资；五成受访者表示涨过1—3次工资；享受过三次以上涨工资幸福的，只占总调查人数的10%。而从时间上看， 5年内涨过工资的占了近八成之多，5到10年才涨了一次工资的，占受访者总数的24.6%。

       房屋税征收：改善被征收人的居住条件

　　两次征求意见中群众的意见主要集中在补偿问题上。按照保证房屋被征收群众居住条件有改善、生活水平不降低的原则，条例规定，对被征收人的补偿包括：被征收房屋价值的补偿，因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿，停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，市场价格包含了土地使用权的价值，不低于市场价格就可以保证被征收人所得补偿在市场上能买到区位、面积、用途、结构相当的房屋。

　　为了保证生活条件困难的被征收人居住条件有改善，条例规定，政府对符合住房保障条件的被征收人除给予上述补偿外，还要优先安排被征收人享受住房保障，使其不再等待轮候保障房。