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□ 本报记者 傅苏颖
美国财政部公布了8月份各国及地区持有美国国债的状况。8月中国持有的美国国债总计8684亿美元,依然位列各国首位,超过7月的8467亿美元,环比增持217亿美元。
今年7月,中国持有的美国债总量连续环比上升。此前的6月和5月,中国的美国债持有量连续环比下降。去年11月至今年2月为连续四个月环比下降。
8月份持有美国债量名列第二的是日本,由7月的8210亿美元增至8366亿美元,增加156亿美元。第三为英国,持有量由7月的3743亿美元增至4484亿美元,增加741亿美元。第五为巴西,其美国债持有量由7月的1622亿美元增至1650亿美元,增持28亿美元。
此次数据一公布就被众多国际媒体报道,其中有媒体表示,这显示了在经济低迷情况下,投资者对美国债券的信任,强调美元债券的安全性。有媒体称,中国8月份增持了美国国债,同时,全球对美国债券的“胃口”均大增,报道称,在经济不确定的背景下政府长期债券被视为是一个“安全的避风港”。
追溯到今年的5月份和6月份,中国都是减持美国国债,分别减持了3.6%和2.8%。中国的有减有持,并非外媒所说的那样,将美债作为非稳定时期的“安全的避风港”。
这次增持应该被看作是正常的市场行为,相关部门有资产配置方面的考虑,不应该被过度关注和解读。
央行刚公布的9月份最新数据显示,截至9月末,中国外储余额增加1005亿美元,达26483亿美元,同比增长16.5%。随着中国外汇储备的不断增加,中国对各类外汇资产的增持也在情理之中。
对于减持,外媒报道称,在美国政府正在10000亿左右的年度赤字下运转的情况下,这些数字在受到密切关注,美国担忧外国减持美国国债可能会导致美国利率上升。
而对于不断增加的外汇储备来说,也迫使中国外汇资源配置需要放在不同的篮子里。在5、6月份当中,中国的调整外储结构,改变只拥有一国币种现状的意图就很明显。中国出其不意的减持美债而转增日债、欧元就是一个很好的体现。
此外,中国外储还在今年7月购得至多4亿欧元的西班牙10年期债券,而温家宝总理近日访问希腊时表示,中国政府将购买希腊国债。
外管局局长易纲曾表示,中国将坚持外汇储备多元化、分散化,这是指的是币种和资产两个层次。币种上,就是在美元、欧元、日元、英镑、新兴国家货币等,都要有分散化投资。在决定投资某个币种后,接下来还要决定在这个币种上,是买债券,还是买其他资产,就是说,在资产上也要分散化,而分散化实际上是一个资产配置原则。
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