校车 2011年最悲伤的词汇

简介：12日下午,江苏省丰县首羡镇一核载52人的接送学生车辆接送47名首羡镇中心小学学生回家,约17时45分，该车行至张后屯村附近时，车上尚有29名学生，因躲避一辆人力三轮车发生侧翻滑入路边水沟，事故目前造成15人死亡。

点评：11月27日，温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上针对校车安全问题表示，“我要求法制办在一个月内制订出《校车安全条例》”。昨天，国务院法制办公室公布《校车安全条例（草案）》征求意见稿，向全社会征求民意。这一公告距离温家宝总理的讲话仅仅半个月。

这一高效的立法速度足以证明立法解决国内校车安全问题的重要性和紧迫性，也充分证明了民生问题的分量。唯一令人感到惋惜的是，为什么我们总是要在悲剧已经造成之后才想到要去亡羊补牢呢？逝者如斯，往事不堪回首。

但是，就在《校车安全条例》草案仅仅时隔1天的，12月12日，我们又一次听到最不愿意听到的事情。江苏省又有15位孩子因为校车失去了生命。与此前甘肃的校车事故相比，相同的是都是校车翻车，受害的都是学生；唯一的不同点就是：这次没有超载，新闻说了：“核载52人的接送学生车辆接送47名小学生，事故发生是只剩下29人。”

既然不是超载造成，那又是什么原因造成的呢？当然，真正的事故原因我相信有关部门会给出一个权威的结论，但是，从事故报道的表面原因上，我们也看到了3个问题：

首先报道说校车是因为躲避一辆人力三轮车而发生侧翻滑入路边水沟。由此可见当时校车所经过的地方必定不是正规的车道，多半就是绕山间小道之类的；

其次，什么样的因为躲避一辆人力三轮车就会发生侧滑呢？我们可以想象那辆车十有八九是不合格的公车，或者是报废车，车上的司机是否有驾驶资格等都是一个问题；

最后，是监管问题，乘坐校车的多食农村偏远地区的穷孩子，这些孩子家里学校比较远，尤其是很多农村学校因为撤并而取消，造成农村孩子上学比较困难，而那些家境贫穷的孩子没有经济能力像富裕的孩子一样择校，所以校车对他们来说尤为需要。但是，这些落后地区一是基础设施差，学校和当地政府很多时候都是有心无力，监管难到位；而是人的安全意识淡薄，思想观念落后，也使得监管难以落实。

《校车安全条例》草案规定：学校如未指派随车照管人员全程照管乘车学生，导致发生学生伤亡事故的，对公办校主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的处分；民办校可被责令暂停招生，情节严重的，吊销其办学许可证，其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员2年至5年内不得从事学校管理事务。

看似加强了监管力度，其实毫无意义。学校要管学校以外的事，必须有赋权，这个赋权应该让社会知道。要是让校长去路上管车、管车主或者社会人士，他们可能会跟校长吵架激化矛盾，所以校长管事主要是校内，学校的功能主要是教育孩子、教育司机。学校的责任过大，甚至有的是路上出现的问题由学校来管就不太适合了。更多的应该是交警、公安和地方政府的职责。

校车，注定将成为2011年一个最悲伤的教育词语。想起我们的童年，在上学放学的路上自由自在地行走，没有汽车，甚至连摩托车、自行车也很少。发展了，问题反而多了。发展的目的是什么？我们是不是在没有准备的情况下走得太快了？