从“边陲”看“中心”的傲慢 冲绳与日美的关系

　　近期东日本特大地震及核电厂事故吸引了国际媒体对日本关注的绝大部分视线，使地震前夕曝光的一起美国外交官论及日美安保和歧视冲绳民众的“失言”事件，没有得到舆论应有的重视。

　　然而，这起事件不仅冲击了冲绳社会，引发日美之间的外交风波，其影响还可能涉及美国对整个东亚区域的军事战略。由于冲绳在美日军事同盟中的重要位置，又因毗邻钓鱼岛，对中国而言也非隔岸之火，不应轻视。

　　“马厄失言风波”始末

　　该起“失言”事件的主角是被视为“日本通”和“冲绳通”的时任美国国务院日本处处长凯文马厄。马厄于去年12月3日应华盛顿美利坚大学的邀请，为准备赴东京和冲绳作短期留学的学生授课，畅谈自己在日工作的经历及对日观感。根据共同社援引数名学生的课堂笔记报道，马厄的言论充斥着对冲绳民众的种族歧视与侮辱。这些“失言”包括批评“冲绳民众是敲诈（日本政府）的高手”、“冲绳人游手好闲，嗜酒作乐”、“冲绳人懒得连苦瓜都不愿意种”。

　　此外，在敏感的美军基地与日美安保问题上，马厄还指出：“日本政府应该告诉冲绳县知事：想要钱就签字”，“日本政府花钱请美国驻军，这笔交易对美国来说太划算了”。

　　由于马厄不仅是现役美国处理对日外交事务的灵魂人物，还曾于2006年至2009年担任美国驻冲绳总领事，因此其言论被视为反映了美国对日本和对冲绳的心态。“马厄失言”在3月7日曝光后随即引发冲绳社会的强烈反弹。一脸错愕的冲绳县知事仲井真弘多在当天回应称，马厄的言论“让我质疑美国驻冲绳领馆存在的意义”。冲绳县议会则在翌日一致通过决议，要求马厄收回发言并道歉，那霸市等各地方议会也纷纷通过类似决议。

　　舆论方面，冲绳两大报纸《冲绳时报》和《琉球新报》连日来发表社论，严厉批评马厄“失言”及其背后美军基地等安保问题上的美日不平等。《琉球新报》在3月9日题为《马厄应该撤职》的社论中，强调“马厄的言论暴露了潜伏在日美关系里的病理”。

　　美国政府则称马厄的言论并不代表白宫的立场，同时表示“美国政府非常尊重冲绳民众”。显然，美方之所以急于灭火，是不愿意看到失言风波继续发酵，为悬而未决的冲绳普天间美军基地迁移问题添堵。

　　不平等关系下“边陲”的无奈

　　众所周知，冲绳的美军基地问题一直是日美关系的重要一环。对许多日本国民而言，日美同盟关系本身并不平等，可对冲绳民众而言，冲绳与日本本土的关系也不平等，因为在这个只占日本国土0.6%的小县，却集中了美国驻日75%的军事基地。换言之，长期压在冲绳人身上的，是来自美、日双重的不平等关系。

　　冲绳地处日本南部的边陲地区，这个“边陲”不仅仅是地理上的，也是心理上的；不仅仅是军事上的，还是政治和文化上的。从“中心——边陲”关系的视角来看，“马厄失言”所折射出的正是在这种不平等关系下“中心”的傲慢心态，而其根源，正是现代国家和现代世界内在的不平等结构。

　　一方面，由主要民族所建立的民族国家，“自然”地将其原来“非我族类”的“边陲”地区纳为新国家的主权范围，造就了现代国家内“中心”与“边陲”永无休止的紧张关系。当“中心”与“边陲”的利益发生冲突时，为了“顾全大局”而牺牲“边陲”成为“中心”“无可奈何”的选择。战后日本强加于冲绳民众的庞大美军基地，正是此种不平等关系的真实写照。

　　另一方面，由所有主权国家所构成的现代国际社会，其组织原理也奉“平等”为最高指导原则，然而人们所熟知的现实是：世界由大国强权所操控。因此，众多小国只得依附大国，寻求安全的生存之道。前年日本发生历史性政党轮替，甫上台的民主党鸠山政府试图借普天间美军基地搬迁问题变更日美间的不平等关系，然而，这次“造反”最终未能获得世界“中心”的美国的认可而以失败告终。