后危机时代国际粮价将再创新高

　近年来，受种种因素影响，国际粮价持续波动。在最近两次的国际粮价暴涨中，粮食供求因素已经不再是主要原因，粮价在短时间内快速上涨，主要推手是国际政治和金融因素。预计未来国际粮价还有一定上涨空间。

　　2010年下半年以来，国际粮食价格持续加速上涨，联合国粮农组织食品价格指数连续八个月上升，2011年2月达236点，为1990年1月该项指数开始采用以来的最高水平。国际粮价的不断飙升，引发了人们对于全球粮食短缺的担忧。联合国粮农组织近期一份报告指出，在2007-2008年粮食危机结束后仅两年，世界又将面临新的粮价冲击，一些国家脆弱的粮食市场状况令人担忧。

　　近年来，受种种因素的影响，国际粮价波动和粮食危机持续发生，最近的一次就是2007-2008年发生的全球性粮食危机。2007-2008年全球粮食价格持续飙升，无论是发达国家还是发展中国家均出现抢粮风波，多个国家出现经济和社会的动荡。随着全球粮食生产形势好转，而且2008年四季度国际金融危机爆发后，全球经济增长出现硬着陆，全球流动性过剩一度变为流动性紧缩，国际粮价也应声而落。但时隔不到两年的时间，国际粮价重拾升势，而且国际粮价的涨势有酿成新一轮粮食危机的危险。

　　当前国际粮价暴涨的成因与2007-2008年国际粮食价格急剧上升一度引发全球的粮食危机的成因大致相似，均有全球粮食供求面偏紧、自然灾害频发、生物燃料需求增长、各国争抢粮食、粮食能源化导致粮食价格随着石油价格上升而上升、全球流动性泛滥、美元贬值等。

　　需要注意的是在最近的两次国际粮价暴涨中，粮食供求基本面因素已经不再是主要原因。虽然在两次粮价暴涨（2007-2008、2010-2011）中，粮食总体供求均偏紧，但世界粮食总产量并没有大幅降低，粮食供求也并未出现大的缺口，且期末库存均超过17%-18%的安全底线。国际粮价在短时间内快速上涨，主要推手是国际政治和金融因素。

　　目前国际粮价还没有超过2007-2008年的高点，但2010年下半年以来国际粮价的上扬速度要快于当年。与“危机前”相比，“后危机”时代推高国际粮价的国际政治和金融因素都要较2007-2008年更为充沛，因此，当前国际粮价上涨的动能可能要高于2007-2008年，未来国际粮价上涨还有一定空间，很可能再创历史新高。

　　2011年全球粮食供求关系趋紧

　　据联合国粮农组织最新预计，世界粮食利用总量将高于2010/11销售年度的世界产量，粮食库存量下滑。令人欣慰的是，目前的粮食供求和库存较两年前还是要充裕一些。2007-2008年粮食危机发生在粮食库存持续减少的背景下，而2010年尽管受天气灾害的影响，粮食出现小幅减产，但是粮食生产和库存情况均要好于当年。

　　联合国粮农组织最新预测，2010/11年度世界谷物库存消费比为20.9%，高于2007/08年度粮食危机期间创下的19.1%这一30年来的最低点。不过，这一预测有一个重要前提——在2011年农作物生长季节剩余时间内全球天气条件正常。如果全球仍然恶劣气候频发，粮食产量难保不再打折扣，这一乐观预测能否实现，还存在变数。

　　生物燃料对粮食的需求依然旺盛

　　由于2011年美国鼓励发展生物乙醇的税收抵免政策依然有效，生物乙醇的价格相比汽油仍具有一定的吸引力，因此预计2011/2012年度美国用于生产生物乙醇的玉米将继续增加至50亿蒲式耳的创纪录水平。这相当于占总消费37%或总产量36%的美国玉米被用于生产乙醇。

　　此外，美国环境保护署近期批准在2007年以后生产的汽车上使用混配15%乙醇的燃料（E15），这将推动乙醇需求的增长，从而在更长一个时期带动玉米用量。美国燃料乙醇出口正在增加，主要原因是巴西生产的以食糖为原料的乙醇出口货源较为紧张且美元呈弱势，这也间接地支持了美国国内的玉米需求。

　　自2011年1月1日起美国恢复每加仑生物柴油1美元税收抵免的政策，预计生物柴油的产量将增加。普氏能源咨询机构内部资料显示，由于美国对生物柴油的支持政策推出，2011年美国的生物柴油工厂将大量增产，并达到历史最高纪录——8亿加仑。据了解，美国生物柴油的主要原料是大豆。