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中东新气田对国际天然气格局影响有限,但以色列和黎巴嫩在天然气田上的争夺,可能为中东冲突埋下新的火种。
以色列海域发现巨型天然气田的消息一经传出,立刻引起了各方强烈关注。尤其是以色列和黎巴嫩这两个中东资源贫乏国,在气田的归属上更是打起了口水战,这一巨型气田的发现,对本已紧张的中东局势而言,是福是祸还难以定论。
2010年12月29日,总部位于美国德克萨斯州的诺布尔能源公司发布公告,进一步确认了其与以色列勘探合作伙伴在地中海的利维坦海域发现大型天然气田的信息。根据公司提供的信息,该气田的储量约为4530亿立方米,为世界上近十年来发现的最大气田。
对于能源极其匮乏的以色列来说,在其邻近海域发现储量如此巨大的气田,无疑是一个极端的利好。它不仅可能改变以色列的能源安全状况,还可能使以色列一夜之间转变为能源出口国。因此,以色列能源公司德雷克集团的总裁尤拉姆迫不及待地表示,“利维坦将改变游戏规则”。言下之意,以色列成为能源出口国后将在一定程度上改变国际能源市场的格局。以色列基础设施部长乌兹•兰道说,“这是以色列建国以来发生的最重要的能源新闻”。
一夜暴富的喜悦心理固然可以理解,但其潜在政治和经济收益并非如以色列官方和企业界所期待的那样高。毫无疑问,随着科学技术的进步,人类将更有能力开采水下资源,但相对于陆上资源来说,其开采成本亦将大大上升。根据诺布尔公司的报告,上述天然气田位于水下1645米,其开采成功的可能性为50%。因此,勘探结论是否能够转化为现实的能源安全保障,乃至经济利益,在短期内仍然是一个未知数。
即使以色列能够成功开采这一气田,其对国际能源市场格局的影响也非常有限。根据报道和预测,该气田如能投产,其产品将能够分别向北和向南出口到欧洲和亚洲经济体。此举可能密切以色列与欧洲和亚洲国家的经济联系,并可能在某种较低的程度上、在一段不长的时间内为欧洲提供另一个能源进口渠道,改变其过于依赖俄罗斯天然气供应的状况,也可能为亚洲的印度和中国的能源供应提供更多的选择。
然而,该气田的储量毕竟仅为4530亿立方米,尚不足于俄罗斯48万亿立方米储藏量的百分之一,也不足伊朗30万亿立方米储量的六十分之一,不仅无法改变国际能源市场的格局,而且对天然气市场价格的影响也极其有限。更何况,天然气在整个全球能源消费格局所占的比例也并不大。
如果以色列不能与黎巴嫩妥善处理涉及该气田的利益分享事宜,这一气田不仅不能成为以色列的战略资产,反而可能成为其战略负担。以色列方面强调利维坦气田对于其战略意义,其隐含的前提条件则是该气田为以色列独自享有。然而,这显然只是以色列的一厢情愿。根据报道,该气田并不是无可争议地处于以色列的专属经济区内,而是位于以色列和黎巴嫩专属经济区的重合部位。以色列单方面先入为主的做法并不能改变该气田的法律地位。
黎巴嫩也是一个资源贫乏的国家,作为阿拉伯世界的重要成员,又是以色列的长期对手。1982年,以色列发动了入侵黎巴嫩的战争;2007年夏天,以黎再度发生历时长达一个月的武装冲突。无论是其资源禀赋情况,还是其国内对以色列的敌对情绪,都不允许黎巴嫩政府在这一问题上向以色列作出实质性妥协。事实上,黎巴嫩已经在这一问题上作出了强烈反应。
2010年6月9日,针对以色列近年来在相关邻近海域的勘探和开发活动,黎巴嫩国民议会议长贝里敦促政府尽快开发近海天然气资源。他指出,邻国以色列目前正积极筹划开采地中海近海天然气,以造成既成事实。而以色列此举,必然导致黎巴嫩近海的天然气流向以色列一侧,因此黎必须立即采取措施,以保卫国家经济主权。贝里说,勘探和开发黎巴嫩领海的油气资源,也是其偿还高额外债的最佳途径。
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