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无论是天津还是大连,人民币汇率从来都不是中国版本的达沃斯论坛上的公开热点议题,然而,几乎所有的与会者,都想在这个精英荟萃的场合里,得到些许关于人民币汇率的趋势与信息——不管他们关心的原因是资产升值还是国际贸易。
人民币和美元,这两种货币换算比率的争斗历史,恐怕要长于在中国的天津与大连轮流坐庄的达沃斯论坛举行的历史,每一次由美国发起的“汇率争议”无外乎指向同一个原因,那便是中美贸易之间的不平衡,光头保尔森主政财政部之时,便是如此,而面相更为谦和的盖特纳,也在这一点上没有丝毫新意。
由此,汇率与中国的出口紧密地联系在了一起,然而,好斗的美国牛仔显然选错了战斗的对象,在这场战斗中,人民币汇率更像是唐·吉诃德与之作战的风车,因为真正导致中美贸易不平衡的原因并非汇率,而是两个最大经济体之间经济结构的特征,至于汇率,无非是附着在本质之上的表象而已。
然而,美国人“牛仔精神”的执著,或许已经屡次提醒大洋彼岸的中国人,在这一表象上双方寻求一种均衡,或许才能成为解决中美两国之间平衡贸易的开始。
美国人的恫吓逻辑
也许,中美双方虽然在汇率问题上过招多次,但双方谁都没有设想过能够真正取胜。每一次,美国牛仔对待这个远隔一个太平洋的对手之时,其使用的策略与手法都更像是一种“恫吓”。
追溯人民币汇率博弈的历史,特别是2003年以来至今的历程,人们可以清晰地看到,随着中国综合国力的显著提升,人民币的国际化进程已势不可挡;与此同时,期望人民币升值的愿望与压力也与日俱增。
2003年,正值中国新一届政府上任之际,国际上出现了对中国经济规模快速扩张、整体国力快速增强的某些担忧。在此背景下,有关要求人民币升值的国际压力也随之加大。人民币汇率问题一时间成为外国政要来华访问时必谈的话题。
这一年的2月,在西方七国集团财政部长会议上,日本财务大臣盐川正十郎提案,要求效仿1985年的日美《广场协议》,让中国的人民币升值,从此点燃了一场长达数年的人民币汇率博弈。
美国牛仔在这7年的时间中,始终重复着“且战且和”的策略,在这其中,财政部总是在最后时刻充当“和事老”,而利益集团交织更为复杂的国会山,则始终扮演“强硬派”。
2010年1月29日,奥巴马发表国情咨文,要求人民币升值。时隔一个多月,3月12日,奥巴马发表演讲,再次呼吁中国依市场需求调整人民币汇率。
3月18日,为了批驳有关中国操纵人民币汇率的指责,新华社发表了措辞严厉的文章,称“充分的证据表明,频频指责别国操纵汇率并不断施压强迫别国改变币值的美国才是世界上最大的‘汇率操纵国’。这个唯狭隘经济利益和政治利益至上的霸权国家,其实根本没有什么资格对别国的汇率及相关政策进行祖师爷般地指手画脚、说三道四”。直白无误深刻地表达了中国方面的立场。
除了美国总统奥巴马之外,美国财长盖特纳、IMF总裁卡恩等也纷纷“剑指”中国人民币会汇率问题。美国130名众议员联名抗议中国“操纵汇率”,14位参议员直接提议人民币升值。美国财政部表示会在4月15日通过将中国列为“汇率操纵国”的调查结论,至此,这场新一轮的中美汇率之战被推上了“顶峰”。
正当国内外都在热议中美争议人民币汇率的最终调查结果之时,突现“峰回路转”。4月3日,美国财政部长盖特纳宣布,美国政府将推迟原定于4月15日发布的一份包括中国在内的主要贸易对象国际经济和汇率政策情况报告。同时,中国商务部也在多个场合对美国商界释放善意。中美在人民币汇率问题上的关系逐步趋于“缓和”。
对于这样的招式,中国一点不陌生。
“超常”的均衡
中美两国的汇率争斗,目前却在实现一种超乎常人认知标准的均衡,在这种逻辑之下,争斗本身以及争斗带来的时间的拖延,或许更像是一种权宜之计的“均衡”。
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