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温情的债权人
美国人在观察,他们所面对的是通情达理的还是咄咄逼人的债权人
美国当地时间1月18日下午四时,中国国家主席胡锦涛乘坐的国航波音747专机降落在华盛顿郊外的安德鲁斯空军基地,开始了为期四天的美国行程,这是时隔14年后,中国国家元首对美国的 国事访问。
四天的行程中,有一站是芝加哥,这是美国传统的工业基地。但如果从东部的金融中心纽约乘坐美国铁路客运公司的火车到芝加哥,则需要18个小时,而几乎同样的里程,现在在中国只需要3个多小时。
是美国变慢了,还是中国变快了?回首32年前,邓小平访问美国时的情景,其时,美国刚刚经历了多年的滞胀危机。“到中国去”,邓小平那次“破冰之旅”的访问,成为美国人商业地理的新发现。彼时,中美之间的经贸关系只是以数亿美元来计算,经过30多年的发展,双方如今每年的经贸额超过了4000亿美元。
这是中美之间最基本也最扎实的关系。但如何理解这一基本关系,双方态度迥异。一方面,美国每年进口中国大陆2800亿美元的商品和服务,但作为世界上中国价廉物美产品的最大消费者,却提出了匪夷所思的反常理要求:要求中国供应商提高商品和服务的价格。不是吗?自2004年开始,关于人民币汇率升值问题,美国国内,几乎每年都要喧闹几回。人民币升值的直接结果就是让美国消费者的负担增加。
表面上看,美国指责中国压低了人民币汇率,其实是转移国内矛盾。虽然经济学教科书说,他国货币的贬值,有助于本国出口商扩大出口。但如果努力分析中美之间的4000亿美元的贸易清单,问题并非如此简单。问题在于:美国出口中国的多为技术密集型产品,其附加值远高于中国出口的普通商品。因此,人民币升值与美国向中国出口增加的关系,用经济学教科书上的说法是:弹性很低。问题的更深层面是,中美之间每年近2000亿美元贸易不均衡,很大程度上是因为美国对中国的出口限制。
2011年,正是中国加入世界贸易组织(WTO)10周年。中国在推动全球贸易自由化的努力有目共睹,其对WTO的承诺履行也获得高度评价。而作为旧货币体系的产物,美元的世界储备货币的地位不应该成为转移其国内问题的粗暴工具,因为不能既享有全球储备货币的铸币税利益,却又对其不负责任。平衡“特里芬”难题,是美元也是美国应该承担的责任。更为专业的研究提供的解释是,自“9•11”以来,美国发动的伊拉克和阿富汗两场战争,消耗了太多的财政,失控的美元印钞机遂成为极度失衡的“特里芬”难题的罪魁祸首。美国消费者对中国价廉物美产品的需求,也并非是美国人过度消费账单上的主要原因,没有节制的资产购买才是问题所在,而后者是引发次贷危机的深层病理。
美国当地时间1月18日晚上,中美双方元首一起共进晚餐。这个世界上最大的债权人和最大的债务人之间的晚餐,引起了全球的浓厚兴趣。对于美国人来说,情感颇为复杂,他们在观察,所面对的是通情达理的还是咄咄逼人的债权人。
1月17日起至2月14日,在美国的纽约时报广场的大屏幕上,一段精美的广告以每天播出300次的频率展示中国的形象。这段时长1分钟的形象片上有普通的中国公民,也包括NBA球星姚明、中国互联网代表人物马云在内的知名公众人物。
这段精美的广告片,是债权人公关债务人的一个尝试。但回到更为现实的大国关系上,应重温政治教科书上另一条定义,“外交作为内政的延伸”。这对于接近10%的失业率的奥巴马政府来说,有双重选择。他可以选择继续将中国当作替罪羊,转移国内焦虑的内政问题,也可以选择提升中美之间的经贸关系,如为中国 向美国投资大开窗口。
实际上,相比双方的巨大贸易数字,考察下面这组数字,看上去实在说不过去:2009年,中国对美国投资流量和存量分别为9.1亿美元和33.4亿美元,只占到美国直接投资流入的0.7%和0.1%。面对一个拥有2.8万亿外汇储备的世界第二大经济体,只有区区如此低的直接投资,谁之过呢?一个基本的事实是,即使如中国鞍钢这样,试图与美国的钢铁公司合作建厂的普通投资案例,也被刻意政治化和妖魔化。美国的贸易保护主义需要检讨。
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