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据中国外汇管理局现行规定,中国居民每人每年换汇额度仅为5万美元,且个人不允许进行境外直接投资。有部分学者认为,从鼓励企业对外投资到允许个人直接对外投资,人民币对外开放再下一城,中国维护国际收支平衡的决心也十分明显。在业内人士看来,上述政策的推出,相当于大大降低了人民币“走出去”的门槛。
中国人民银行11日公布的数据显示,截至2010年末,我国外汇储备余额为28473亿美元,同比增长18.7%。2010年全年外汇储备增长4481亿美元。中国正在为逾2.8万亿元的外汇储备及国内市场过剩的流动性资金寻找新的出路,选定温州作为试点,有助缓解庞大外汇储备压力。
对此,社科院世界政治与经济研究所《世界经济》编辑部主任张斌指出,“从国家层面来说,这将有利于缓解中国不断庞大的外汇储备压力,引导外汇资金多元化投资。”
中国外汇储备大部分都集中在政府手里,目前基本都是以固定收益的形式进行投资,这对保值增值很不利。在美元不断贬值的大趋势之下,中国外储保值增值更面临着前所未有的压力。
此外,张斌认为,由于目前中国仍面临较大的外汇增长压力,通过多渠道地舒缓外储压力,还将有利于提高货币政策制定的灵活性和独立性。
“其实允许个人境外直接投资更是鼓励企业走出去战略的延续。”徐明棋也称,虽然目前中国允许企业进行海外投资,但真正走出去的企业基本上还是以国企为主,且在实际投资中,由于资金量较为庞大,国企投资领域仍受到一定限制,相比而言,个人资金海外直接投资更具有灵活性。在一定程度上,这还将有利于缓解国内较大的通货膨胀压力。
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