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社科院金融研究所 中国经济评价中心主任 刘煜辉
危机至今已经过去了30多个月,美国的就业始终拉不起来,即便2010年下半年美国政府还提供了50万个临时就业岗位,失业率也未见明显下降。这的确不同于二战之后任何一次经济的周期性调整,二战之后最长一次就业的复苏也只耗时18个月。
伯南克和盖特纳当然清楚QE(量化宽松)不能解决危机的问题,因为本国产业回报率低,货币当局注入的钱没有进入本国实体,反而刺激着钱进入资产、商品和新兴市场投机。
美国的结构性问题需要财政给力(减税和基础设施投资)。不管接下来的财政刺激能否把经济拉起,赤字短期内进一步扩大是必然的结果,既然共和党要搞减税,政府债务上限上提那自是题中应有之意。根据美国财政部公布的数字,2010年底美国国债总额已超过14万亿美元,离国债上限14.29万亿美元仅一步之遥,以一个月财赤增长1250亿美元的速度计算,现时国债上限的余额可能在2011年3月之前便用罄。届时再次提高国债上限我想不会遇到大的障碍。
市场之所以开始变得乐观,在于把财政刺激看作是QE的替代物,只要经济复苏了,繁荣了,美国经济重新走上可支配收入持续增长的路径,财政赤字便有可能压缩。
我们当然希望美国好运。但我想不可能那么简单。
财政绝难成为QE的替代,奥巴马使用的也是破釜沉舟的一招险棋。我们不清楚,美国家庭在获得减税款后会有多少会用于消费,还是用来还债。即便消费真的受益明显,我们也看不出美国经济复苏出现了明确的与过去模式不同的增长点,那如何能保持消费增长过程的持续性,而不是昙花一现,我想或许更可能只是一个“无就业的复苏”。
故此,财政赤字之后,逻辑推演之后的行为,就是QE(n)。
美国的QE1用了1.7万亿美元,结果美国商业银行持有的国债增加7000 亿美元,在联储的多余储备则增加1万亿美元,资金并没有流向私人市场。因此,失业率仍然高企,除了金融业一枝独秀(有赖FASB更改会计政策的掩护)之外,经济增长像雾又像风,似有实无。联储这次最多购买6000亿美元国债,平均每月750亿美元。而加上MBS回流的资金,每月最多可购买1,100亿美元国债。数据计算,过去12个月美国政府财政赤字共1.295万亿美元,平均每月1,080亿美元。宏观上讲,美国QE2似乎只是补财赤。
若贸易出超国能帮其分担更多(购买更多量的美国债),政府就会有更多的钱给“两房”,这对于美国压力沉重的楼市是更多支撑,对于银行体系沉淀的巨量“毒”资产也算是个安慰。
迄今为止,QE起到的明确效果很直接——托住楼市。现在美国按揭市场的资金几乎全靠政府供给(96.5%),美联储如果不能不断收购“两房”的债券(印钱),或提供钱给政府,让政府无限量购买“两房”的优先股,美国楼市怎么办?
这些都说明美国金融大厦的底层结构,或比次贷危机爆发时还要差,而且差得多,所以如果美国爆发新的金融危机,可能会比上次来得更猛烈。有机构测算美国的金融商品新的兑现高峰可能出现在2011年,届时QE不继续怎么办?
美国人就不怕QE导致美元崩溃吗?
美国人的底气源自于所谓的“美元的结构性权力”。没有利益机制能够改变这一点。美元为全球经济体系的扩张提供了信用基础,作为唯一驱动全球经济增长的“净需求”的提供者,它让被美元捆绑的全球经济无法与之脱钩,似乎成为一个不可逆的过程。
经济学上称之为无法摆脱的“特里芬困境”。
美国人的自信还源自于其拥有全球最强大的金融机构和金融服务网络,有全球最活跃的金融市场,有全球一致认可的金融评级机构,有美国自身可控制的国际规则制定和协调机构(IMF、WB、ISB等),使得其在国际货币体系中可以合法地放弃了本位币所应尽的国际义务。
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