“柴油荒”首张罚单 两巨头被抓典型(2)

　　《每日经济新闻》记者昨日拨打了山东金诚石化集团销售科的电话。一位女员工表示对通报一事不知情，且已经下班。记者调查发现，这家地炼企业位于山东省桓台县，为全国清理整顿保留的82家地方炼油企业之一，2009年实现销售收入135亿元，是山东省效益最好的地方炼油企业之一。

　　在柴油荒的大背景下，为什么地方炼油企业如此大胆？息旺能源分析师廖凯舜指出，国家成品油批发是有限价的，地炼企业并不是不受国家限价制约，只是在此之前，国家相关部门很少真正对此进行查处。并且对于地炼企业来说，自有“办法”来规避相关方面的查处，这就是行内说的“走票”。

　　“所谓‘走票’是指，按国家发改委的规定限价开票，但实际收款并不是这么多，而是高于限价的市场价格。”廖凯舜说道。

　　另外，地炼柴油出售还有以燃料油之名开发票销售的。本来山东地炼的柴油很多就开的是工业燃料油的单，这样更无法检查。“燃料油目前国家并没有最高限价。如是销售柴油开燃料油发票，地炼想开多少价就多少价，更没人管。”

　　廖凯舜进一步表示，由于一些地炼企业采取“走票”的方法销售柴油，相关部门很难查到抬高价格的情况，防不胜防，有时检查所起的作用并不大。

　　卓创资讯的分析师朱春凯称，即使国家有关部门对市场的监管一直持续，地炼降价销售的可能性将仍然较小，除非有意外的补助政策。单靠监管来降低油价似乎非常难，如果监管力度进一步加大，地炼便停止出货或私下出货。“有人愿意出高价，卖家定然不会考虑价格已经触至最高限价。”

中石油中石化下属企业“发柴油财”被查

自中国2008年末开始实行成品油价格改革以来，中国政府第一次披露了企业擅自加价销售成品油的情形，而这其中，中石油、中石化两大巨头旗下企业赫然在列。

来自6个省份的多家企业被发现以高于国家规定柴油最高零售价格出售0号柴油，被作为“违法典型案件”公布，这些企业涉及多收的柴油价款总额超过800万元。发改委称，这些企业“严重违反了国家有关成品油价格政策规定，加剧了市场供应紧张局面，扰乱了市场价格秩序”，已责成各地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理，除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍罚款。[详细]