2011年拉美经济步入调整期

    2011年，国际金融危机持续发酵，美国经济复苏缓慢且不稳定，欧洲陷入主权债务危机无法脱身，全球经济不确定因素依然存在｡在此背景下，拉美经济呈现亮色，经济增长动力不减，内需消费热度依旧，对外贸易持续增加，与欧美经济形成鲜明对比｡但是，自下半年开始，经济快速增长及外资不断涌入造成地区经济有过热之虞，控通胀与保增长成为政策两难选择｡总体而言，拉美经济正由2009年的复苏经历2010年的扩张，及至2011年经济增速开始放缓并进入政策调整期｡

    自2003年南美金融危机结束至2008年国际金融危机前夕，拉美地区经历了近6年的经济快速增长期，加之国际原材料需求旺盛，多数以原材料出口为主导等国家宏观经济基础不断加固，财政收入和国际储备不断增加，各国政府利用红利期削减外债比例，优化公共支出结构，提高公民收入水平，着力使本国经济由外需拉动向内需拉动倾斜｡过去六年累计的财富为拉美地区采取逆周期政策､成功应对金融危机创造了有利条件｡

    自2009年第二季度开始，拉美及加勒比地区经济开始步入复苏快车道｡2010年年初以来，在全球新兴市场经济持续反弹和本国反周期政策的共同推动下，地区经济复苏态势进一步稳固，全年取得了6%的经济增长，部分国家如巴西､智利等经济活动甚至超越了危机前水平｡2011年上半年，地区整体经济增长动力不减，联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)预测2011年该地区经济增速为4.4%，其中南美地区受益于国际原材料价格上涨，增幅普遍高于墨西哥和中美洲地区｡

    步入2011年，拉美经济持续增长，但多数国家增速明显放缓｡例如，巴西经济在2010年取得7.5%这一25年最大增幅后，2011年上半年开始踩刹车｡官方数据显示，巴西经济今年上半年增长3.6%，远低于去年同期的9.2%｡智利1至8月工业生产总值同比增长8.4%，9月份增速下降至3.4%，10月份则出现了近20个月以来首次负增长｡此外，阿根廷､秘鲁工业生产下半年也相继下挫｡鉴于增速减缓，拉加经委会年中将地区经济增长预期由此前4.7%调低至4.4%｡

    造成经济增速放缓的因素来自多方面｡从内部因素看，经济过热导致通胀预期增加，一些通胀目标制国家相继加息，同时减少公共支出和信贷规模，紧缩的货币和财政政策在一定程度上也削弱了经济增长的活力；从外部因素看，原材料价格波动及发达国家进口需求下降导致全球贸易流量放缓是主要原因｡尽管联合国拉加经委会预计今年该地区出口额将增长27%，与去年持平，但出口额增长主要得益于上半年国际大宗商品价格上涨，随着下半年价格因素减弱和全球贸易流量减少，外贸对拉美经济的拉动作用将进一步削弱｡

    为应对金融危机，多数拉美国家采取了逆周期干预政策｡一方面政府加大固定资产投资力度，扭转投资率下降的趋势，另一方面通过连续降息等宽松货币政策，扩大信贷规模，刺激政府和私人消费｡在此推动下，2010年年末今年年初，一些国家经济过热迹象渐显，商品､资产价格上涨，加之国际燃油､食品等价格上涨导致输入型通胀压力增加，使得控制通胀成为该地区今年上半年的关键词｡

    加息对遏制通胀和经济过热发挥效果的同时，也加大了拉美与其他地区利差，导致大量外资流入｡拉加经委会10月份发布的数据显示，今年上半年拉美和加勒比地区接收的外国直接投资同比增长54%｡在所有南美国家中，巴西成为第一大外资流入国，1至8月份共吸引外国直接投资总额达440亿美元，同比增长了157%｡