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司局级每月1300元,处级每月800元,科级每月500元,中央国家机关还有半年时间就要完成公车改革。地方上要晚一年,国企和事业单位紧随其后,两三年内改革收尾。 有人说,“改革的力度好像不那么大嘛”。或许没有您想象中的过瘾,但真正的问题不在这儿。关键在于,自上而下强力推动的全国统一公车改革真的开始了,而且有非常明确的时间表、路线图——副部级以下官员将没有专车、也没有司机,以后人们将会在出租车上、地铁上、公交车上见到越来越多官员的身影,并且没有摄影记者跟在后面。 伦敦市长访问北京爱坐北京地铁,日本东京公务员经常挤地铁公交,很多国家只有寥寥数位高官可以配专车。以前人们总爱拿国外的情况跟国内比,但是此轮公车改革后,中国的情况将越来越向国际惯例靠拢,差距将明显缩小。 这场席卷体制内上下左右的改革自上而下,20年改革试点经验厚积薄发,昭告着中央对政府部门各项开支必须纳入财政预算、必须公开透明的决心。公车使用、公款吃喝、公费出国,“三公”经费中首当其冲是占了六成比例的公车费用。此次改革一旦成功,不仅意味着更高级别官员用车改革将有经验可借鉴,更意味着“三公”消费中其他两项的改革没有理由再拖宕。 目前出炉的补贴标准不可能照顾到方方面面各种特殊性,或许人们也会评说东中西区域的消费水平差异,还有不同部门岗位之间出行的不均衡。但本次改革有一个优点毋庸置疑,那就是加大了对基层普通公务人员的支持。过去中层领导往往出行有车,而基层人员出行常要自行解决。现在全面补贴的方案无疑缩小了公务员出行方面的“基尼系数”。这个金额也比此前很多地方公车改革方案中的少,体现了“改革性补贴”而不是“福利性补贴”的性质。 用现金补贴取代过去庞大的政府车队,正是市场经济思维的体现。政府办社会那是计划经济下的行为,政府采购服务才是大势所趋。如果未来政府的每笔支出都敢于亮在阳光下,那么寻租和腐败就将无处藏身。 因此,对本次改革来讲,最关键的是落实监督环节。除了纪检和审计部门的自我审视,改革最大限度让民众参与监督,才是最终成功的法宝。主管部门已经表示,愿意将公车处置的每一个步骤都公诸于众。只有我们所有人都来关注公车改革,改革才能趁热打铁,并真正进行到底。
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