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中信建投黄文涛:渐进延迟法定退休年龄再度释放人口红利,老龄产业前景巨大
近日官方会议指出要积极应对人口老龄化,加快建立健全相关政策体系和制度框架。要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,完善多层次养老保障体系,发展老龄产业,推动各领域各行业适老化转型升级,等等。各级政府要健全完善老龄工作体系,加大财政投入力度,完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制,为积极应对人口老龄化提供必要保障。总体上看,会议中应对老龄化的重大政策有两大看点:
一是渐进式延迟法定退休年龄,这将释放我国劳动力数量供给红利。我国劳动力数量已在2016年达到7.85亿人后见顶回落,劳动力供给持续回落将影响我国的经济增长速度。根据中国人口与发展研究中心预测,“十四五”时期,我国15~59岁劳动年龄人口规模将从2020年的9.11亿降至2025年的8.76亿,年均减少697万,下降幅度远超“十三五”时期。
而我国60岁及以上人口为2.64亿人,占比18.70%,未来渐进式延迟法定退休年龄政策的实施,将缓解我国劳动力下行速度,甚至实现劳动力规模的上行,有利于经济增长。国家统计局局长宁吉喆此前也曾表示“在我国60岁及以上人口中,60-69岁的低龄老年人口占55.83%,这些低龄老年人大多具有知识、经验、技能的优势,身体状况还可以,发挥余热和作用的潜力较大。”
政策支持下,各类老龄产业加快发展的确定性较高。
2010年-2020年,我国60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点,达到2.64亿人,上升幅度提高了2.51个百分点,老龄化程度进一步提升。根据中国人口与发展研究中心预测,受60年代出生高峰期人口进入老年阶段的影响,“十四五”时期60岁以上老年人增长将进一步加快,老龄化加速将带动各类老龄产业加快发展。
从居民医疗保健(器具、药品、服务)消费可见一斑,2000-2020年,日本家庭人均消费支出下降1.8%,而人均医疗保健消费支出大幅增长39.6%,也是各类消费支出中增速最快的领域。
2013-2020年,我国人均消费支出增长60%,人均医疗保健消费支出增长102%,也是增长最快的方向。“十四五”时期我国老龄化进一步加速,加之此次会议提出多项发展措施和政策支持方向,各类老龄产业加快发展的确定性较高。
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