北京医改新政实施半月 号贩子的生意难做

　　北京医改新政实施已超半月，根据相关部门的统计，副主任及以上医师就诊人数及知名专家就诊人数均比去年有所减少，挂专家号难的问题有所缓解。

　　北京青年报记者从西城公安分局治安支队和相关属地派出所了解到，医改新政之后，号贩子的活动空间在进一步缩小，揽活交易的地点离医院越来越远。不过，还有部分号贩子为专家号“铤而走险”。

　　由于此前一直对号贩子进行高压打击，西城区公安分局治安支队行动队队长王建鹏也成了号贩子群体中知名的“西城老王”。老王说，西城警方目前在随时关注医改后的就诊情况，一步步将他们“推离”医院。

　　三名号贩子被人赃并获

　　4月18日早上5点，天还没有亮，西城区公安分局治安支队行动队队长王建鹏及队员已经集合完毕。半个小时后，老王和队员们已经隐藏到了阜外医院排队挂号的人群中。阜外医院门诊楼每天早上6点开门，而前一天下午4点，就有人站在医院门诊楼外排队，当晚前来侦查的队员发现排队的已经有十几人。

　　早上6点，排队的已有七八十人。在队伍的末尾，开始有人蠢蠢欲动。“你这个位置挂不上了，我这有。”可疑目标一边低声交谈寻找客户、谈价，一边不时回头扫视，担心被民警盯上。而他不知道，他的一举一动早就被发现了。

　　一共3个可疑目标。老王和队员们之间眼神一个对视，就有3名队员贴近目标观察，而其他队员寻找点位隐藏自己，并暗中观察目标的动向。约7点半左右，3名号贩子挂号完成后，来到距离阜外医院200米以外的小区，找一个偏僻的角落，在与患者交易时，被民警人赃并获。

　　派出所也有特别行动队

　　老王介绍，北京儿童医院、阜外医院、积水潭医院、宣武医院、广安门中医院等共9所全国顶尖的医院都在西城区，汇聚了众多的顶尖医院、顶尖的科室，意味着来自全国各地患者的数量大，热门科室专家号紧张，号贩子有利可图。

　　此前，西城治安支队和属地8个派出所通过持续高压打击，已经让号贩子的生存空间越来越小。

　　相比2015年，2016年全年接到警情和拘留人数减少将近一半。“以前每天有一到两个报警电话，现在两天能有一个报警电话。”老王说，治安支队有专人盯警情，发生警情立即下督办单。报警的电话逐年减少，拘留的人也在变少，号贩子的生意越来越难做。

　　4月8日北京医改新政实施后，看普通号的患者多了，看专家号也的确少了，这对号贩子来说，绝对是个坏消息。而与此同时，西城警方对于他们的打击也没有放松，8个属地派出所均成立了打击号贩子的特别行动队，由分局治安支队牵头，不定时地开展突击行动。

　　交易距离医院越来越远

　　老王认为，尽管号贩子难做，但仍然还有市场。对于本地患者来说，在挂普通号和专家号时会犹豫一下，但外地来京就医的患者，就是奔着专家号来的，所以重点医院紧俏的科室，仍然资源紧张。

　　号贩子在与警方“斗争”的过程中，逃避打击的“经验”也在不断增长。以前，号贩子在医院门口、大厅内活动，容易被发现。现在号贩子转移了阵地，离医院越来越远，最远的能跑到距离医院300米以外的地方去揽活交易，这意味着，警方需要关注更大的范围。

　　另外，号贩子多是先挂号后付款，为了取得患者的信任，号贩子先挂号，等患者看完病后再到事先约好的地方去交易。这在时间上拉长了警方的工作时间。为了寻找最佳的抓捕时机，民警盯一个号贩子从开始“贴活”到最后交钱，需要一个上午，甚至一天的时间。

　　此外，号贩子的反侦查意识也越来越强，“有时比扒手还精。”老王说，扒手在作案的时候较为专心，他们在作案前和作案后观察，警惕性较强，作案时集中注意力会对外围情况放松。而号贩子就更机敏，时刻保持警惕性，无论是攀谈、交易，眼神随时向周围瞟，这意味着民警在跟踪、抓捕时都要格外注意隐藏自己，以免打草惊蛇。

　　视频人力结合查号贩子

　　号贩子想尽办法躲避打击，而警方却是步步为营，不断总结号贩子的活动规律。号贩子清早开工，老王及队员就在更早的时候到医院开展工作。号贩子趁医院午休时揽活，老王和队员就特意在午休时加大警力进行蹲守。号贩子不敢进大厅，在去医院的必经之路上揽活，老王及队员就在必经之路上开展侦查，超市、商场、饭店一个不落。

　　街面上，有队员隐藏着自己，观察必经之路上有没有可疑目标拦截行人，而后方，有人通过视频监控也在暗中观察着街面上的动向。与扒手一样，号贩子也“挂相”，他们的衣着、随身携带的物品都与患者不同，最重要的是眼神。号贩子的眼神都集中在人的身上、患者的身上。老王及很多队员，一眼就能从人群中看出谁是号贩子，谁是可疑目标。

　　在审讯4月18日抓捕的一名号贩子时，号贩子交代，一个号能挣200元钱，以前好的时候一天能有3个号，挣600元钱。但现在生意大不如前，有时2天能挂一个号，客源越来越少，钱越来越难挣。

　　此前，“西城老王”对贩子们来说是个熟悉的名号，“老王又来了”让他们“做生意”时提心吊胆。医改新政实施后，西城警方也在随时关注医改后的就诊情况，研究医疗资源供需矛盾缓解后号贩子们的新动向。文/本报记者 匡小颖