“柴油荒”愈演愈烈 专家呼吁拓宽供应渠道

    新华08网上海10月26日电(记者刘雪)从10月份开始的国内柴油紧张状况至今未见好转，反而有愈演愈烈之势。记者采访了解到，与前期相比，国内柴油范围不断扩大，柴油批零倒挂的幅度也在不断加深。

    专家呼吁，有关企业和部门进一步加大柴油进口量，拓宽柴油供应渠道。从长远来看，建议进一步放开民营企业原油、成品油进口资质，保证民营企业的油源，鼓励市场竞争，以维持市场的稳定。

    柴油供应紧张升级　地炼开工率稳步提升

    全国工商联石油业商会25日发布的监测报告显示，目前全国大范围地区均出现柴油供应紧张的局面。中石油、中石化等主营单位柴油对外限量供应，在江西、江苏、湖南、广东等局势地区的主营单位出现柴油对外停供现象。

    针对目前柴油资源紧张的状况，专家普遍认为主要原因在于九、十月份主营单位旗下几大炼厂检修造成资源供应下降。9月、10月份是我国传统的柴油季节性消费旺季，行业内有“金九银十”的说法。与此同时，在9、10月份国内中石油、中石化、中海油旗下几大炼厂集中检修，两大因素相叠加，造成了局部地区柴油供应紧张。

    作为国内成品油资源供应的重要补充渠道，近两个月以来，民营地方炼厂开工率在不断提高。根据东方油气网监测，截至10月21日，山东地炼整体开工率达到44.5%，而在今年8月底，山东地炼整体开工率仅有35.3%。

    一家民营地炼企业内部人士告诉记者，一般地炼正常的开工率保持在40%-50%左右，根据市场需求和炼厂加工是否盈利等因素影响而浮动。

    目前国内柴油资源紧俏，周边贸易商前来采购的数量增加，提振了炼厂的生产积极性，预计后期开工率还会继续上升。此外，从去年开始山东地炼扩产迅速，因此今年地炼的柴油产出量是高于去年的。

    东方油气网测算，随着国内柴油价格不断被推高，以胜利原油为加工原料的山东地炼炼油业务从上周开始扭亏为盈，每吨盈利在26元左右。华北、华东市场柴油资源紧张状况未得到缓解，将继续提振油市，预计近一段时间内地炼炼油业务将继续盈利。

    资源紧张滋生黑市柴油交易　“批零倒挂”幅度加深

    记者从民营加油站了解到，不少民营加油站无法从两大集团批发到柴油，不得不从山东、河北等民营炼厂集中的地区采购柴油。有些没有货源的民营加油站不得不挂出“柴油停供”的牌子。此外，当下不仅是柴油进货渠道缺乏，更主要的是进货价格太高，零售柴油亏损，民营加油站不愿意卖柴油。

    根据能源研究机构息旺能源监测，截至10月25日，全国0号柴油批发价格平均价为8408元/吨，而目前我国0号柴油最高零售限价的平均价为8230元/吨。也就是说柴油批发价格已经比零售价格高出178元/吨，比上周(10月18日)批零倒挂幅度增加了92元/吨。

    柴油资源紧张导致主营销售单位对外限供，也滋生了黑市柴油交易。黑市柴油交易，通常指通过非正常的渠道流入市场的柴油资源，价格往往远高于国家限价。

    一位石油行业分析师向记者透露，目前中石油、中石化等主营炼厂对外大多采取柴油限供，甚至有些地区柴油停供，这使得当前“黑市柴油”肆虐。在西南、重庆等地都存在着黑市柴油交易，其中四川黑市柴油价格达到8500-8800元/吨，重庆黑市柴油价格达到8900元/吨，华东黑市柴油价格达到8600元/吨，都远远超过国家规定的最高零售限价。

    东方油气网分析师程瑞锋表示，在资源紧张的时候，小幅的批零倒挂，市场还可以容忍，但如今超过400元/吨的倒挂幅度，一般用户难以接受。除非是有些紧急缺油的小型终端用户，如小工厂、小工程项目不得不高价购买以维持正常经营。

    专家呼吁企业扩大柴油进口　拓宽供应渠道

    近年来，国内频繁爆发柴油荒。2010年冬季我国出现“柴油荒”的主要原因在于需求端异常，地方为节能减排拉闸限电带来柴油发电需求激增，造成了供需失衡。而今年“柴油荒”出现的主要原因是供应端的异常，主营炼厂集中检修造成供应减少。

    一位两大集团系统之外的国营石油公司内部人士告诉记者，增加柴油进口是补充国内资源缺口的重要渠道。在前一段时间，不少石油公司已经开始增加进口资源，从开始操作进口到正式进入市场流通渠道大约需要10-20天左右的周期。预计到11月上旬左右，国内柴油供应会逐步回升，届时可以在很大程度上缓解柴油紧张。

    上述人士介绍，柴油进口量的多少要看两个方面，一是是否拥有成品油进口配额；二是进口是否盈利。我国成品油进口配额大多掌握在两大集团手中，前一段时间，国际市场上成品油价格低迷，在加上从7月份开始国内柴油进口关税降为0，进口柴油从理论上讲是盈利的。但值得警惕的是，从10月下旬开始，国际原油价格不断回升也带动成品油价格上涨，进口成本不断提高。其中WTI原油价格从10月20日收盘价85.3美元/桶，涨至93.17美元/桶(10月25日收盘价)，涨幅超过9%。“眼下正值柴油需求旺季，出于保证国内资源供应的考虑，国家应该继续增加柴油进口。”

    对于民营油品企业而言，自身油品进口渠道不畅使得他们屡屡面临断供的尴尬。在近期举行的中国商业联合会石油流通委员会2011年年会上，大多数民营石油企业代表呼吁国家进一步放开民营企业原油、成品油进口资质，保证民营企业的油源，鼓励市场竞争。

    记者调查了解到，两大集团旗下的成品油销售公司向民营加油站销售汽油时，采取控制销售，推高价格，甚至柴油和汽油搭配销售的销售方式。但是这种搭配销售中，汽油的批发价格比单独买汽油的价格要贵不少。

    某石油公司向社会单位销售企业时要求汽柴油搭配销售。如果搭销比例柴油、汽油不低于1:1时，柴油价格可适当下浮。如果按照柴油、汽油1:1搭配销售的话，国三标准的93号汽油价格为9500元/吨；如果按照柴油、汽油1:2搭配销售的话，国三标准的93号汽油价格为9400元/吨。但在这种搭配销售中，汽油价格要比单独购买到的汽油价格高出100-200元/吨。

    国内加油站价格监测网站油客网总经理邢瑞松表示，民营加油站频繁出现油荒、断供很大程度上与两大集团的控销策略有关。从市场竞争的角度来看，缺乏自主油源的民营加油站弱势明显。

    更值得注意的是，目前中石油、中石化、中海油等国营石油企业正在加大对民营炼厂的收购力度。这样民营加油站的油源将更加吃紧，市场的垄断程度将进一步提升，民营加油站的生存环境值得担忧。