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“十二五”节能减排综合性工作方案中提出,调整进出口关税,遏制高耗能、高排放产品出口。对此,钢铁业内人士表示,由于上半年我国钢材出口疲软,短期内出台税收调整政策的压力不大,再加上此前已对低附加值钢材出口税率进行了调整,因此目前钢铁出口税收政策调整空间十分有限。
钢材出口税收调整主要集中在两方面,一是关税调整,二是出口退税调整。业内人士认为,目前钢材出口税收调整的空间十分有限。近几年我国对于钢材出口税率已经进行了多次调整,目前大部分低附加值钢材已经取消了出口退税优惠,长材等品种还加征了出口关税。
我的钢铁网分析师徐向春指出,金融危机前,热轧、中厚板等品种都曾加征过5%的出口关税。但金融危机后,对部分钢材品种取消了出口关税,又恢复了出口退税。2010年国内开始收紧税收优惠,取消了部分板材出口退税。未来如果进一步限制钢材出口,则存在加征关税的可能性,有可能恢复到金融危机前的水平。
中联钢分析师胡艳平认为,由于目前钢材出口增幅有限,政策调整压力并不大,因此未来征收关税的可能性很小,有可能调整部分品种的出口退税率。调整的品种可能集中在冷轧板、镀锌板和含硼钢上。
除了对钢材出口税收的调整外,上半年整个钢材出口增长情况并不乐观,一定程度上降低了短期内出台税收调整政策的可能性。海关数据显示,1-6月我国累计出口钢材2433万吨,同比仅增长3.2%。数据显示,2010年上半年我国出口钢材2358万吨,同比大幅增长了1.5倍。
显然,与2010年调节税收政策出台时钢材出口火爆的背景相比,今年钢材出口形势的疲软已经降低了政策出台的可能性。业内人士指出,目前全球经济发展不确定因素增加,主要经济体需求增长缓慢,再加上近期扁平材等国际市场价格下滑较为明显,进一步削弱了我国钢材产品的出口竞争力,预计7-8月份钢材出口市场仍不乐观。
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