蔗糖产量跌至谷底 糖业转变增长方式迫在眉睫

      据海南省糖业协会最新统计数据显示,刚刚过去的2010/2011榨季,蔗糖生产呈现甘蔗、食糖产量跌至底谷,砍运秩序前乱后稳,甘蔗糖分相对较高,糖价高位稳定运行,糖企大幅反哺蔗农等特点。行业竞争潜在问题凸现,转变增长方式迫在眉睫。

　　海南蔗糖产量跌至谷底

　　刚刚结束不久的2010/2011年榨季历时97天,比上榨季的114天减少17天,其开榨时间推迟5天,收榨时间提前12天。全省在册的24家糖厂中投入生产的有17家,投入的日处理甘蔗能力为4.01万吨(占全部产能5.32万吨的75%)。

　　初步统计,本榨季全省制糖企业实现榨蔗量184.26万吨,比上榨季的262.53万吨减少78.27万吨,减幅达29.81%。产糖量22.67万吨,比上榨季的31.81万吨减少9.14万吨,减幅达28.73%。其中白砂糖产量22.47,同比减少28.64%;白砂糖一级品率86.69%,同比减少2.62%。甘蔗混合产糖率12.30%,比上榨季的12.12%提高0.18个百分点。最高的达14.12%,最低的仅有7.80%。平均甘蔗蔗糖分(14家糖厂统计,下同)14.56 %,比上榨季的14.22%提高0.34个百分点。最高的达到16.21%,最低的仅有11.96%(转光度)。平均甘蔗糖分总收回率85.70%,比上榨季的85.94%下降0.24个百分点。最高的87.49%,最低的仅有72.90%。平均生产安全率95.85%,比上榨季的97.88%下降2.03个百分点。最高的99.89%,最低的仅有54.87%。平均燃料等折标煤与蔗比6.02%,比上榨季的5.76%下降0.26个百分点。最低的5.50%,最高的7.51%。本榨季酒精生产已经全部停止。

　　据初步统计,本榨季全省甘蔗种植面积85万亩,比上榨季减少20万亩;收获面积约70万亩,比上榨季减少24万亩;工业总产量184万吨,比上榨季减少78万吨;平均工业亩产2.63吨,比上榨季下降0.17吨。

　　海南省糖业协会秘书长李京表示,海南省本榨季原料甘蔗产量和产糖量都严重减产,这是在2007/2008年榨季历史性的分别突破400万吨和50万吨大关之后,连续三个榨季大幅度回落。

　　但李京表示,甘蔗大幅度减产蔗农收入反而大幅度增加,这是本榨季的一个突出特点,是糖企大幅反哺蔗农的结果。初步预计本榨季全省甘蔗田头收购价加权平均约550元/吨,比上榨季的295元/吨提高255元/吨。全省原料甘蔗销售收入预计10.12亿元,比上榨季增加2.38亿元。全省有10个市县约12万户农民种植甘蔗,平均每户种植甘蔗7亩左右、蔗款收入8430元,比上榨季增加2030元。其中,因甘蔗收购价格提高,本榨季全省蔗农增加收入4.69亿元(户均增加3900元)。

　　比价收益低影响极性及天气灾害等导致减产 行业问题凸显

　　李京分析认为,甘蔗大幅减产的原因主要以下五点。一是上个榨季甘蔗的收购价增幅不大,甘蔗与其它作物比价仍然偏低,农民种蔗、管蔗意愿不强,以致面积少、单产低;二是前年底至去年春夏季全省遭受了旷日持久的严重干旱,甘蔗种植难、田管难,全省一半以上甘蔗受旱。秋季又遭遇了历史罕见的洪涝灾害,受灾面积达17万亩,大量甘蔗失收;三是制糖企业由于前几个榨季经济效益普遍较差,对甘蔗生产的扶持力度便相对减弱;四是部分产糖市县政府不再重视蔗糖产业,对蔗糖生产中存在的问题没有及时研究解决;五是本榨季各地留下的销头苗普遍较多,在一定程度上也减少了入榨季原料蔗的产量。

　　海南省糖业协会理事长黄树锐表示,目前海南省蔗糖业存在的问题主要有以下几点。一是蔗源严重不足, 大多数糖厂“吃不饱”, 企业的产能利用率达不到30%。二是甘蔗生产落后局面难以打破。蔗田基本建设,特别是水利建设,仍然没有有计划地开展。蔗田普遍没有深耕,种植规格、方法也不合理。加上蔗田又普遍没有间套种其他短期作物,使得蔗田综合收益过低,蔗农积极性受挫伤。三是部分糖厂跨蔗区抢购甘蔗,无序、恶性竞争,造成资源浪费、两败俱伤,企业经济效益得不到保障。四是糖厂经营管理、生产管理和技术管理水平参差不齐,有的相当落后。以产糖率为例,南华集团有的糖厂高达14%以上,而北部地区有的糖厂还不足8%。五是有的产糖市县政府重视与支持的力度远远不够。一些产糖市县蔗糖生产已不再得到政府应有的重视与支持,生产中存在的各种问题得不到及时解决。

　　黄树锐表示,过去的一个榨季,海南蔗糖业也取得了较多的经验。一是大幅度提高原料甘蔗收购价格。本榨季全省甘蔗收购价同比提高了255元/吨,确保了蔗农不因甘蔗减产而减收。二是整治砍运秩序。全省榨季生产秩序基本正常,但少数糖厂(主要是琼北地区的糖厂)违反“公约”,跨越蔗区哄抬价格抢购甘蔗,海南省糖协和有关市县政府主管部门也都及时出面干预、制止。榨季中后期,抢购甘蔗的现象明显减少。三是多数制糖企业注重原料甘蔗的组织供应。在各糖厂蔗源普遍严重不足、抢购甘蔗现象屡屡出现的不利形势下,多数糖厂特别是西部地区各厂都能自觉地做好原料甘蔗的砍运等工作,进厂甘蔗基本上都能做到均衡、新鲜、成熟。四是多数糖厂生产技术继续进步。本榨季多数糖厂都十分珍惜有限的原料甘蔗,努力克服各种困难搞好生产,产糖率等指标有所提高,节能减排工作也有新的进展。白沙合水糖厂投资近600万元建成了污水处理系统,并通过了验收。五是边榨边种,新蔗种植形势喜人。去冬今春,海南省甘蔗种植的形势比较乐观,初步估计种植面积有望恢复至100万亩左右。

　　蔗糖业健康发展亟需各方引导支持

　　中国热带农业科学院热带生物技术研究所副研究员杨本鹏认为,尽管海南蔗糖业在全国行业中所占比例并不是很大,但是蔗糖业对提高海南当地蔗农的收入有着极其重要的作用,尤其对解决就业有着举足轻重的作用,同时海南蔗糖产量大幅下降,势必将对推高糖价起到推波助澜的作用,政府应该对蔗糖产业继续给予重视与支持。

　　杨本鹏认为,一、各级政府特别是产糖市县政府,在建设国际旅游岛的大背景之下应该继续重视、支持蔗糖业的发展,并促进企业从根本上转变经济增长方式,增强企业抵御市场风险能力和市场竞争能力,促进海南省蔗糖产业科学、健康、可持续发展,促进旅游业与蔗糖产业协调发展。

　　二、地方财政应从食糖的税收中拿出部分资金来支持蔗糖产业中的技术进步,并形成制度化。

　　三、产糖市县政府应该遵循制糖工业生产的客观规律,切实加强蔗区和甘蔗原料收购管理,维护榨季生产秩序,为制糖工业生产创造良好的外部环境。同时,要切实减轻制糖企业税费负担,取消对制糖企业种种不合理的收费。

　　四、政府和金融机构应该落实中央和海南省关于促进非公经济和中小企业发展的方针政策,根据蔗糖生产的特点,多渠道帮助制糖企业解决融资等方面的问题。

　　五、各级政府有关部门对蔗、糖龙头企业的生产经营,应给予跟踪服务,协调解决各方面的问题。

　　李京认为,在政府的大力支持下,蔗糖产业自身也要转变发展方式,实现科学发展。具体有以下几点,一、甘蔗生产要走产业化和高投入高产出的道路,从主要依靠扩大面积向稳定面积、重点提高单产和蔗糖分的方向转变,从千家万户向专业户(农场)的方向转变,从零星种植向集中连片的方向转变。要继续大力反哺蔗农,不断促进甘蔗良种良法的推广与普及。要大力普及间套种技术,不断提高蔗田综合收益。

　　二、制糖企业要走规模化和集团化的道路,全面推行企业规范化、合理化、科学化和现代化管理。

　　三、制糖企业要积极拓展综合利用和多种经营渠道,形成循环经济,确保可持续发展。还要以国际旅游岛的建设为契机,探讨发展蔗区旅游业之路,包括蔗田高效农业观光游、土糖和现代制糖工艺参观游和蔗区民族游等等。土红糖可以作为特色的旅游产品推向市场。