中国将全流程管控稀土 严控初级产品出口

　　国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见

　　5月19日，国务院公布了“关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见”,从稀土行业发展的各个层面进行规范,包括行业整合、严格限产、出口控制、国家收储以及行业监管机构设置等等。这是迄今中央政府层面发布的有关稀土行业发展的最高等级、最全面的政策。

　　中国将进一步完善法律法规促进稀土行业持续健康发展

　　经过多年发展,中国稀土开采、冶炼分离和应用技术研发取得较大进步,产业规模不断扩大,但稀土行业发展中仍存在非法开采屡禁不止,冶炼分离产能扩张过快,生态环境破坏和资源浪费严重,高端应用研发滞后,出口秩序较为混乱等问题,严重影响行业健康发展。

　　中国对稀土行业全流程管控

　　稀土的生产和出口将面临更为严格的控制和秩序整顿。“意见”明确,在严格控制稀土开采和生产总量的同时,我国将严格控制稀土金属、氧化物、盐类和稀土铁合金等初级产品出口。我国还计划提高稀土出口企业资质门槛、建立稀土开采、生产与出口企业间票据联动制度。

　　提高稀土行业集中度 严控初级产品出口

　　意见明确,严格稀土行业准入管理。进一步提高稀土出口企业资质标准。按照限制“两高一资”产品出口的有关政策,在严格控制稀土开采和生产总量的同时,严格控制稀土金属、氧化物、盐类和稀土铁合金等初级产品出口,有关开采、生产、消费及出口的限制措施应同步实施。

　　中国将稀土铁合金纳入出口配额许可证管理

　　公告称,出口海关商品编号为7202999100“其他按重量计稀土元素总含量〉10%的铁合金”的企业,应当符合稀土出口配额申领条件并获得稀土出口配额,按照《货物出口许可证管理办法》和《2011年出口许可证管理货物目录》有关规定,向商务部配额许可证事务局或驻各地特派员办事处申领出口许可证。企业持出口许可证向海关办理通关手续。

　　稀土资源税标准将大幅提高 央企受益整合大势

　　国务院发布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。业内表示,由于产业整合目标已提出,已经布局南方的央企将在政策支持下,迅速扩大实力版图。《意见》要求大幅提高稀土资源税征收标准,抑制资源开采暴利。

　　部分资源地或封矿 稀土采矿证炙手可热

　　业内对稀土收储一直争议颇多,而此次定调为“实物储备和资源(地)储备相结合”,意味着部分资源地可能将不被允许开采,这将直接导致6月将重启的稀土采矿权证发放竞争更为激烈。