人民币汇率烽烟再起 美方称被低估达40％(3)

　　不过，美国可能的策略改变不能不引起关注。正如众院筹款委员会主席莱文所说，立法本身只是一个手段，真正的意图还是在于促使中国放开市场准入，推动美国对华出口和投资。他的规划包括：多边途径解决问题——不仅包括中国，还包括刚刚干预外汇市场的日本，发挥G20峰会和IMF的作用；运用WTO争端解决机制；最后才是美国立法和单边行动。他表示，三者可以选择，也可多管齐下。

　　美国学术界代表、彼得森国际经济研究所所长伯格斯坦（Fred Bergsten）参加了两场听证。他的言辞较以往趋于强硬。他建议，立法、市场反向操作、国际机构磋商多头并进。美国财政部应在汇率政策报告中，明确将中国列为“汇率操纵国”；通过“莱恩-莫菲”法案，对中国央行的操作进行反向对冲。

　　“如果我们都不能这么做，如何说服IMF和WTO，并促使他们采取行动呢？”伯格斯坦反问。

　　在盖特纳看来，采取双边和多边磋商途径已经拥有较多的机会——中美战略与经济对话、中美商贸联委会、IMF、WTO和韩国首尔G20峰会。他举例称，在中止三年后，中国重启IMF第四条款磋商，并在第一时间公布了评估报告。报告中明确得出人民币被显著低估的结论，也正体现了美国努力与多方协商的结果。“放心，对人民币汇率有意见的不止我们。”

　　对于美国的举动，何伟文认为，对中国，关键的不是取决于美国怎么做，而是世贸规则怎么做，如果不符合世贸规则就必须纠正，对于美国的强压也可以采取反制措施。

　　贸易问题之外，经济研究人士更注意到，今年剩下的时间内，发达市场复苏缓慢及中国未来出口、贸易顺差等预计难有较大变化，而最近人民币的快速升值，已经打破了市场的原有预期。

　　“是否政治周期超越经济周期，成为影响人民币汇率的主导因素？”学者的这一设问若是成真，于中国经济影响颇大。

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