宽带接入市场呼唤反垄断

　　强烈要求工信部立即扭转中国宽带接入市场批发与零售价格倒挂的现象。”这是北京邮电大学教授阚凯力日前在北京举行的中国宽带互联网反垄断研讨会上发出的呼吁。

　　近一段时期以来，中国电信、中国联通对互联网宽带接入的清理行动引发了众多民众的关注。人们发现，作为同一种产品的中国电信宽带互联网接入价格，对三类用户却存在三种待遇差异巨大的价格。

　　据悉，这一政策的出台是与中国电信与中国联通在中国宽带接入市场的双垄断地位相关的。统计显示，中国互联网接入市场中，60%的宽带接入用户、65%的内容资源、

　　62%的国际出口带宽都集中在中国电信，网间互联总流量中有83%流经中国电信网络；中国联通的宽带接入用户、内容资源、国际出口带宽（33%）大约是中国电信的一半；其他运营商的宽带接入用户、内容资源、国际出口带宽的总和不足10%。

　　据专家分析，中国电信目前的清理行动，目的就是打击广电总局正在抓紧组建国家级广播电视网络公司，维护自己的垄断地位。因为国家级广播电视网络公司规划的NGB（下一代广播电视网），到2015年建设规模化的覆盖全国的运营网络，单用户实际接入速率将达到100M，与中国电信形成正面对决。

　　对此，有电信专家和反垄断法专家认为，中国电信目前的行为存在价格歧视，目的在于打击竞争对手，维护自己的垄断地位，已经涉及违反国家已经出台的反垄断法，建议反垄断行政执行部门应当与行业主管部门沟通协作，介入此事，并启动对中国电信的反垄断调查。

　　据了解，由于目前的中国宽带互联网接入市场是中国电信与中国联通的双垄断，因此与会的专家还呼吁第三极的出现。国家广电总局发展研究中心新媒体研究所所长董年初提出，让广电集团成为第三极，打破双垄断的格局。而北京邮电大学教授阚凯力不仅希望广电集团成为第三极，而且希望中国移动成为第四极，4家公司一起竞争。