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产油国财政危机已现 OPEC核心国家仍想让油价跌

股票行情  www.caiguu.com  发布时间:2015-10-11  文章来源:中国经济导报网  责任编辑:李慧
摘要:中国经济导报讯记者马芸菲报道10月5日,全球最大原油出口国沙特下调销往亚洲和美国的原油价格,销往亚洲的原油售价降幅创三年多最大。在全球需求疲软的环境下,面对其他石油输出国组织(OPEC)产油国此前降价的竞争,沙特也加入价格战。有报道称,沙特此举是伊...

    中国经济导报讯 记者马芸菲报道 10月5日,全球最大原油出口国沙特下调销往亚洲和美国的原油价格,销往亚洲的原油售价降幅创三年多最大。在全球需求疲软的环境下,面对其他石油输出国组织(OPEC)产油国此前降价的竞争,沙特也加入价格战。有报道称,沙特此举是伊朗、伊拉克等其他中东产油国上月大幅下调官方油价的对策,上月那些OPEC成员国的降幅均超过沙特。

    而油价长期徘徊低位严重影响了产油国的财政收入,即便是OPEC最大产油国、产油成本较低的沙特也未能幸免。上月管理着数千亿石油美元的沙特主权基金开始撤资变现。金融咨询公司Insight Discovery的基金经理调研估算,过去6个月沙特货币管理局撤资500亿~700亿美元。

    事实上,自去年油价开始下跌以来,沙特货币署(SAMA)外汇储备已下降近730亿美元,超过了728亿美元整体海外资产的全部。原因是该国政府维持支出以支撑经济,并为其在也门的军事行动买单。

    除了沙特之外,挪威也开始加入撤资变现的行列。有消息显示,管理8300亿美元资产的挪威主权财富基金最早可能明年就会开始撤资。近几年,挪威政府一直利用不断增长的石油出口收入填补财政赤字,同时扩大本国主权财富基金的规模。去年国际油价暴跌近50%,挪威政府的石油相关税收剧减42%,明年的政府预算可能出现入不敷出。

    一边是产油国入不敷出,一边却是原油售价一再调低,国际原油市场的局势令人捉摸不透。

    国际货币基金组织的资料显示,2014年,除沙特、科威特、阿联酋、卡塔尔等几个石油富国外,绝大多数OPEC产油国的政府预算平衡油价介于90至160美元/桶之间,国际收支平衡油价介于80至110美元/桶之间。

    由于资金需求变大,绝大多数普通OPEC产油国的增产动机变得更为强烈,为了吸引外国石油公司投资,扩大本国石油产能,这些国家开始逐渐降低本国石油资源的投资门槛。而这一现象直接导致了国际原油市场进一步供过于求。

    例如,伊拉克接受外国投资者的意见,对已签订的石油合同做出修改:提高外国投资者在合资公司中占股比例;降低目标产量,延长合同涵盖时间等。伊朗在伊核问题谈判上的态度更为缓和,最终与其他谈判各方达成框架协定,伊朗石油部也在酝酿通过提供类似于产量分成合同的新的合作模式来吸引外国石油公司投资。

    中国社会科学院西亚非洲研究所中东研究室副主任刘东认为,与绝大多数普通OPEC产油国相比,像沙特这样的OPEC核心国家抵御低油价的能力相当高。在当前市场环境下,依然能够勉强维持国际收支平衡,进而通过凭借国家信用在国内外举债、抽回海外投资等手段渡过低油价的难关。保持合理油价,将“过剩”投资挤出市场,依然是沙特等国未来石油政策的核心内容。也正是基于此,面对这一轮国际油价下跌,OPEC核心国家未曾做出任何平抑油价波动的努力。

    能源经济学家林伯强在接受中国经济导报记者采访时表示,沙特向市场表明承担低油价的决心,和通过降低市场对高油价的预期来打击国际石油投资行为,最大限度挤出国际石油市场存在的过剩投资的意愿非常明显。但沙特已经“赔”上了所有的外汇储备,它能扛得住并不意味着其他OPEC产油国都能抗住,油价再次低过40美元的可能性很小。

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